Economics 版 (精华区)
作 家: dk (对抗) on board 'Economics'
题 目: 股票知识讲座---(23)
来 源: 哈尔滨紫丁香站
日 期: Thu Oct 30 16:52:12 1997
出 处: qgx@indy2.DQSWU.EDU.CN
国营企业实行股份制,要从实际出发,弄清楚国营企
业实行股份制的必要性、目的性和可能性。要注意以下几
个问题:
1. 国营企业股份化的步骤
国营企业的股份制改造,大体要经过12个阶段:( 1)
制订股份有限公司的章程草案。(2) 清理固定资产和进行
折股。(3)制订招股章程草案。 (4)制订股东会、董事会
总经理制等有关组织章程草案。(5)制订盈余制度草案。
(6)制订股票发生和管理制度草案。(7)召开发起人会议,
确认股份和交纳股金。(8)指派董事长, 召开董事会筹备
会,聘任总经理。(9)召开股东会,选举常务董事, 通过
公司章程,制度经营方针和中长期发展规划。(10)正式成
立董事会,通过董事会章程。(11)部经理就职,宣布公司
机构及其负责人名单。(12)报请工商管理部门申请注册登
记 注册后即开始营业。
2. 评估原有资产
全民企业搞股份制,一般都先要对企业原有资产进行
清理和评估,然后再作价入股。现阶段,各地对企业原有
资产评估的方法大体有四种:(1)按固定资产原值计算。
(2)按固定资产净值计算。(3)按重置价值计算。(4) 按重
置完全价值扣除折旧价值计算。企业除厂房、通用设备、
专用设备等固定资产和流动资产可以折价入股以外,技术,
商标、牌誉等无形资产也可以作价入股。
我国目前尚没有一种能科学评估企业原有资产的方法,
尤其是全民企业内部划分国家股和企业股的难度更大。从
目前试点情况来看,国家股的代表机构大都是当地财政部
门。而财政部门无力对所有国营企业的国家股进行管理的,
就委托原主管部门管理。而主管部门委派国家股的代表、
董事,基本上在企业原有领导班子中考虑。有的股份企
业的董事由各入股企业的厂长兼倭,董事长由骨干企业厂
长担任。也有的实行内部股份制的企业,董事长由党委书
记兼任。这样的管理形式和干部配备方式,很难做到所有
权和经营权分开及政企分离。国家股应由谁业担任好呢
从深圳的经验看,由投资管理公司出任比较好。
3. 确定股份构成
国营企业的股份,按投资主体(股权所有者)划分,一
般可分为国家股、单位股和个人股。(1)国家股。 在实践
中有三种情况,一是指全民所有制企业原由国家投资所形
成的固定资产。国拨流动资金和专项拨款而加入的股份。
二是指各级政府的财政部门、经济主管部门对企业的投资
或入股。二是指原有行政部门、经济主管部门对企业的投
资或入股。三是指原有行政性公司统筹资金形成的企业固
定资产折成的股份。(2)单位股。 这种股份分为两类:一
类是指由本企业的自有资金的股份,即由历年留利积累所
形成的资产,全民企业包括生产发展基金、新产品开发基
金、集体福利基金、职工奖励资金和后备资金,集体企业
为公积金、公益金。另一类是指企业以外的其他单位( 全
民、集体性质的企事业单位)用自有资金认购的股份。(3)
个人股,也叫私股。按股权所有者分类,可分为两类:一
是企业内部职工认购的股份。二是企业向社会上个人招的
股份。按股份的自由度分,又可分为基础股和浮动股两种
所谓基础股,它是企业职工按“人头”入的长期股,不能
自由退股。这种股具有一定的强制性。如“以劳带资”股
或“以资带劳”股,只有职工退休、调离(包括辞退)或去
世时才允许退股。所谓浮动股,是指职工个人自愿认购的
股份,可以自由退股或限定期(一两年 两三年)后可退股
确定企业的股份构成,一是确定要不要设个人股。二
是确定各类股份所占的比重。关于这一问题,当前尚有不
同的看法,实际做法也不一致。一般认为,大中型国营企
业股份化,国家股应占较大比重。而一般的小型国营企业
实行股份化,国家股不一定要占较大比重,或者不设国家
股,只设集体股和个人股即可。
国营企业实行股份制的主要形式是:(1) 企业之间相
互参股。这是在横向经济联合中,企业之间的生产要素相
互“参股”组成的生产经营联合体。参股的基本形式有四
种:一是把设备、厂房等固定资产折价(以重要价估计)入
股。二是用企业历年留利的积累(自有资金)直接投资入股
三是以技术软件、专利、商标等工业产权折股投入联合企
业。四是以自然优势和经济优势直接投资入股。(2) 企业
资金折股,吸收内部职工入股或非本企业人员个人入股。
当前在国营企业中,大部分都采用了职工内部入股方式,
这种方式可以把一部分沉淀集中起来,用于生产事业,在
原则上应该是允许的。至于有的企业以内部集资为名,滥
发奖金,则是另一问题。(3)各方面联合投资, 扩大名优
产品、适销对路产品的生产能力。(4)吸收港澳、 海外和
国外资金入股。
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