Economics 版 (精华区)

发信人: rainy (段誉), 信区: Economics
标  题: 意大利伊利集团（二）
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年04月17日09:22:21 星期二), 站内信件


    四、蓬勃发展 
     
    在1937－1939年二战爆发前的3年中，IRI的投资主要集中在轻工（纺织、造纸
）、电力、农业和不动产等行业的资产变现上，在资本密集型领域（如海运、钢铁
等）的重大投资也在同时进行。 
    二战使IRI的生产结构遭到重创，受破坏最为严重的是海运、钢铁、工程机械
、电力和电话等领域。但战后，意大利经济经历了从1953年到1962年飞速发展的阶
段。在这10年中，意经济增长率远高于战前，在国际上也是遥遥领先。 
    IRI抓住机遇，迎接挑战。在进行结构重组、挖掘现有企业潜力的同时，积极
进入新领域，兼并私人企业，与本国及外国私有企业联营。IRI的实力不断壮大。
 
    在这一时期，IRI的主要成就有四： 
    1、成功实施钢铁战略 
    在沿海地区建设综合性钢铁厂 ，成为意大利现代钢铁工业发展的转折点。 
    IRI决定建立钢铁厂的动因是要使之成为战后意大利工业发展和融入欧洲共同
市场的骨干，其理论依据是：虽然意大利缺乏所需原材料，但将进口的散装矿砂和
煤炭从海上运到综合性钢厂生产，可以避免因利用废钢生产钢铁而造成瓶颈效应和
高昂的价格 。利用进口矿砂和煤炭生产钢铁的投资较少，这一举措成为吸引私人
资本的唯一途径。 
    1949年开始重建在二战中遭受破坏的沿海钢铁厂，将其生产规模从原产30万吨
毛钢提高到120万吨；1959年决定在南方的塔兰多再建一座新型钢铁厂，设计年产
量为300万吨；1953年，意大利加入了欧洲煤炭和钢铁联盟，此后，IRI在全国钢铁
生产中的份额翻了一番（1953年占4％，到60年代中占9％）。 
    2、设计并修建国家收费高速公路网 
    从50年代初开始的十多年间，意大利机动车的数量以20％的速度增长，原有的
公路网已明显不能满足需求；而当时的国家公路管理局ANAS又无力为修建新的公路
提供长期融资及必要的专业人员。于是，IRI承担起了改善国家公路网建设的任务
。其下属子公司AUTOSTRADA仅用8年时间即筹资修建了贯穿意大利南北，连接米兰
－罗马－那波里等重大城市的“太阳高速公路”，并取得30年的特许经营权 。这
条高速公路全长755公里 ，是意大利运输网的主干线。时至今日，它的货物运输吞
吐量仍与国家铁路网的货物吞吐量相当。 
    整个项目募集资金的主要方式是发行由IRI担保的债券，国库仅以30年分期付
款的形式投入很小一部分资金。IRI修建高速公路的成就不仅体现在技术方面，更
重要的是与私人分包商合作，未给财政带来任何超出预算的负担。 
    3、建立职业技术培训中心 
    1959年IRI在罗马成立IFAP公司，专门从事职业技术培训，弥补了当时意国内
大学中几乎没有商学院的空白，改变了当时商务人员培训严重依赖外国商务院校的
状况，为集团不断扩大规模提供了所需的经理人员和专业技术人员。在IFAP受训的
高中级经理人员很快就达到每年5000－6000人，其中80％受雇于IRI及其子公司。
 
    1963年由政府出资开办了外国技术和经理人员培训班，开始为发展中国家培养
相关人才。 
    4、积极参与“南方发展” 
    意大利南方工业基础薄弱，生产力低下，投资与劳动力增长失衡，参与南方的
发展建设成为IRI在这一时期的另一主要投资方向。这期间，伊利集团合并了那波
里地区的造船厂和船用发动机厂；又在其北方的两家子公司的协助下在这一地区建
立了军用飞机设计和制造企业 。这对南方向现代工业过渡起到了积极的推动作用
 。 
     
    在这一时期，IRI下属的工程和造船公司经历了从战时到和平年代生产的痛苦
转变，形成了FINMECCANICA和FINCANTIERI两家新的控股公司，以开拓其在机械制
造和船舶制造领域的经营活动。但因缺乏民用产品生产和经营的经验，转型过程中
损失惨重，进展缓慢。 
    只有原来生产跑车和航空发动机的小型企业阿尔法·罗密欧公司是一个例外。
它自1953年起即开始盈利，即使在60年代也能正常分红，还因其在米兰附近设立分
厂而使小汽车的年产量从1万台上升到10万台。 
    在1959－1962年间，IRI还进一步扩大其在电讯及航空运输服务领域的投资，
取得了原来由外国资本控制的意大利航空公司ALITALIA及LAI公司的所有权。 
     
    五、艰难岁月 
     
    1963-1974年，是意大利社会、经济增长不平稳的12年，通货膨胀呈抬头趋势
，解决意大利结构问题的各项进程明显减速，南方的境况令人担忧。IRI集团，由
于从诞生之日起即肩负了实施国家各项经济战略的神圣使命，有别于一般以盈利为
目的的企业集团，使得政府对它的期待值过高，从而增加了经营难度。 
    1962年，国家电力工业实行国有化， IRI退出了发电领域。伴随电子工业国有
化的浪潮，IRI不得不将其原来最大的电子公司之一SME转型投入食品行业。SME转
向食品行业的部分原因是为了防止更多的外国企业集团在该领域占有更多的市场份
额，而更重要的则是希望转型后的公司能在南方得到进一步发展。 
    在电子行业转型之初，IRI下属的FINMECCANICA曾与美国公司合资生产国防设
备、雷达、数控系统及半导体等。但由于政府对其研发支持不力，并伴随着美资逐
渐撤回，发展极其缓慢。而电话行业从电机设备向电子设备的转换，为这一行业的
发展注入了新的活力。于是，集团将其对电子公司的控股权从FINMECCANICA转向
STET以加强其与电讯行业的联系并加快技术革新的进程。 
    一直为西门子公司进行特许生产的STET的子公司ITALTEL也开始从事数字交换
机的研究，以求做到与国际发展同步；之后，IRI收购了唯一一家设计和生产集成
电路的私人企业SGS公司。 
    1969年IRI拟定了集团发展电子行业的长远规划，成为国家未来工业发展战略
实施计划的框架。但这期间，政府对研发仍然支持不力，妨碍了私人企业向技术先
进领域如微电路和数字交换机等的投资。电子电话交换机的生产，在展现美好发展
前景的同时，也造成从电机设备向电子设备转换的过程中对劳动力需求的大量减少
，使得IRI的电子部门面临极大困难，当然也就难以为集团带来应有的利润。 
    1969年，在私人和银行的少量参股下，IRI又创建了ITALSIEL公司，并很快成
为意大利软件业的领头人，在当时欧洲软件及信息服务行业的前10家公司中也是名
列前茅。 
    12年中值得一提的还有IRI在南方发展中的作用。除了1968年ALFA ROMEO南方
厂的建设 ，和TARANTO钢铁厂的扩建 这两个大的工业项目之外，IRI同期还在南方
投资建设了5个电子企业生产电讯及国防设备和半导体。此外，还改造并扩大了原
有的飞机制造和食品加工企业，投资扩建了南方通讯网。 
    随着IRI活动在南方的深入，其在南方制造业中的投资比例有很大提高：在
1959－1962年、1963－1966年、1967－1970年、1971－1974年等几个阶段分别为
43％、75％、51％和63％。由于历史的原因，60年代初IRI的雇员主要集中在北部
，在南方仅有47100名雇员，占雇员总数269000的18.4％；到1974年底，其在南方
的雇员人数已达到138100人，其中产业工人人数为104500人，分别占IRI雇工总数
和产业工人总数的29％和34％。 
    1963－1974年的12年间，IRI在南部的钢铁、工程机械和电子等生产行业共创
造新的就业机会66500个，到1974年底，IRI集团雇佣了南部36.5％的钢铁工人，
33％的工程机械行业的工人以及42％的电子行业的工人。 

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