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发信人: lichunlu (露露365), 信区: Environment
标  题: 南水北调“解渴”北京？
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年03月04日08:39:24 星期二), 站内信件

长江水“进京路线”终于基本确定，但专家表示，引来的长江水不能完全让北京“解渴”
，北京最重要的还是应当节约用水 
■本报见习记者 庄琪 

在经过多次修改之后，南水北调中线工程北京段规划方案日前基本确定，记者从北京市水
利局获悉，南水北调中线工程将在房山区北拒马河进入北京境内，终点至颐和园团城湖，
全长约８０公里，工程建成后每年可向京城供水１２亿立方米。国务院发展研究中心发展
战略和区域经济研究部副部长侯永志认为，这并不能完全解决北京的缺水问题，北京应该
进行产业规划等来节约用水。 

资金问题“阻延”长江水进京 

北京市水利局宣传处的俞亚平处长告诉记者，南水北调进京方案虽然“基本确定”，但由
于种种原因，工期至今仍未定下来，此前一些媒体报道的年内开工并不一定能实现。 

资金问题成为阻碍南水北调北京段开工的主要因素。俞亚平向记者透露，南水北调北京段
经费的筹资是多渠道的，如靠公司运作等，但没有到位，这使得开工日期至今未定，也导
致以前计划的北京市民２０１０年喝上长江水的目标不一定能实现。 

俞亚平告诉记者，南水北调进京方案的路线、方式（如采用明渠还是暗渠）等“修改了无
数次”，目前方案虽基本确定，但仍有许多细节在修改之中。至于原因，俞亚平表示“不
好说”，有市政建设变化的因素，也有人为的因素。虽然存在很多不确定因素，但俞亚平
表示，北京是非常盼望长江水能早日到京的，如果可能的话，北京最好在２００８年奥运
会之前引来长江水。 

长江水在“长途跋涉”之后到达北京，成本必然不菲，针对老百姓最关心的水价问题，俞
亚平称，有关部门已制定出水价改革方案，但目前不便透露。俞亚平表示，北京的水价将
随着人们收入和生活水平的提高而适当提高，但他保证，将来进京的长江水价格不会超过
老百姓的承受能力，“不会影响居民的基本生活”。 

北京期盼早“饮”长江水 

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部曾在２００２年完成课题报告《南水北调
工程的宏观影响》，报告认为，南水北调将对我国经济、社会发展以及生态环境将产生深
远的影响。如将在很大程度上解决我国西北和华北地区水资源严重短缺问题；有利于我国
整个生态环境的可持续发展和国土整治水平的提高；有利于提高资源的配置效率，促进我
国现代化建设第三步战略目标的实现；工程投资能直接拉动ＧＤＰ增长率每年提高约０．
１２个百分点等。 

而北京期盼早“饮”长江水的心情更是十分迫切，北京市水利局宣传处的俞亚平处长告诉
记者，南水北调实施后，能使北京供水范围扩大７００多平方公里，将解决京西南和京南
地区严重缺水的问题。 

南水北调工程对北京的影响是巨大的，曾参与《南水北调工程的宏观影响》课题的侯永志
在接受本报记者采访时谈到，北京在引来长江水后，一些以前不能上的有产出的项目可以
上了，这必然会促进经济的增长。同时，老百姓提高生活用水量的需求可以满足，使生活
质量得到提高。而这些都有利于北京城市规模的进一步扩大。引来长江水后，北京还可以
增加绿化用水，控制地下水的开采，并少挤占农业用水，这将有利于改善北京的生态环境
。 

“南水北调可以使北京变得更干净更文明。”侯永志表示，改善环境后的北京可以更好地
扩大对外开放，吸引外资，营造一个新的北京形象。 

引水更应节约用水 

北京是一个重度缺水的城市，有资料表明，北京人均占有水资源不足３００立方米，仅为
全国人均值的１／８，世界人均值的１／３２。根据《２１世纪初期首都水资源可持续利
用规划》，按平均降水年份估算，到２００５年北京将缺水７．９４亿立方米，到２０１
０年将缺水１６．１５亿立方米。而申奥成功，将加剧北京水资源的供求矛盾。 

国务院发展研究中心的课题报告《南水北调工程的宏观影响》认为，应加强调水沿线的合
理规划，从计划经济条件下对水资源的多家分散管理，向市场经济条件下“地域水域相结
合”的统一管理转变，以促进沿线区域经济协调发展和可持续发展。侯永志在接受记者采
访时以南水北调中线工程为例分析说，在调来长江水后，北京、天津、河北等调水沿线地
区应当相互协调用水，合理分配，对高耗水工业及服务业进行合理布局和有效控制。 

“即使南水北调工程完工以后，分配给北京的水资源也不会很多。”侯永志告诉记者，将
来调来长江水后，也并不能完全解决北京的用水需求，北京最重要的还是应当节约用水，
包括工业用水和生活用水，以可持续利用水资源。 

侯永志建议，北京在产业发展规划中，应当以节水型产业为主，尽量少上高耗水的工业和
服务业项目，同时进行结构调整，对那些老的耗水工业进行技术改造，或将其转移到水源
丰富的地方。侯永志表示，还可以用价格手段对产业进行调节，鼓励节水、限制高耗水行
业盲目发展，对于居民的生活用水，也可以通过价格进行调节来减少浪费。
 



中国经济时报　　   2003-03-04 

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