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标  题: 盘点2003中国教育：现代教师十大看点
发信站: 哈工大紫丁香 (Fri Jan  2 10:04:56 2004), 站内信件

　　　　　　　盘点2003中国教育：“现代教师”十大看点


　　看点一 教师做出10项信用承诺

　　２００３年１月，浙江省宁波市５万中小学教师率先向社会作出１０项信用承诺：更
新观念，创新教育；因材施教，注重学生个性发展，不单纯以考试成绩为学生排队并实施
不正当奖惩；严谨笃学，做到一课一备，不得重复使用旧教案，严禁无教案进课堂随心所
欲上课，不准不改学生作业或请学生代改作业；热爱学生，严格控制考试次数、作业量，
不得用作业惩罚学生，不得歧视、驱赶差生，不得谩骂、侮辱学生人格，体罚或变相体罚
学生，不准动辄让家长到校并斥责家长；遵章守纪，严禁上课迟到、早退或拖课；不从事
第二职业，在工作时间不得在校外兼课、经商和利用节假日办各种收费补习班，未经学校
批准，不参与和介绍学生参与社会力量举办的办学机构的教育教学活动；定期家访，做到
每学期家访不少于两次，不得收受学生家长礼品或让学生及家长为个人提供服务；敬业奉
献，严禁参与大面积的有偿补课，不搞有偿家教，对学习困难学生进行义务无偿辅导，中
层以上干部、党员教师、省特级教师、各级名教师、各级各类优秀教师不得以任何理由搞
有偿家教辅导；廉洁从教，不向学生推销任何商品，不强制学生集体购买复习资料、教辅
读物和自立名目乱收费、乱罚款；为人师表，不能在教学区或学生面前吸烟、喝酒，不在上课时间佩带传呼机和手机。

　　点评：规范教师的教育教学行为，纠正教师在教育教学中的有意或无意失信行为，引
导教师做好学生的诚信表率，是提高教师素质的前提，也是教师职业所应有的规范。

　　看点二 打造师德监督网

　　从２００３年２月开始，南昌市所有的中小学校都向全社会公布本校的师德监督电话
，并设立师德信箱，发出《告家长书》，公布教师师德规范，定期向家长发放征询意见表
，收集“教师忌语”，建立学校、家庭、社会“三位一体”的师德监督网。同时，南昌市
教育局将师德建设和师德现实表现情况与学校和教师的年度考核及奖惩挂钩，与教师职称
评聘、晋级晋职挂钩，实行“师德一票否决制”。另外，南昌市还将评选一批优秀教师，
为他们颁发证书，并一次性奖励名师１０００元。

　　无独有偶，湖北省今年已在全省各个学校广泛建立起“师德档案”制度，“师德档案
”采用自评与公开评议、定量与定性相结合等方法对教师的道德水平进行考核，记录教师
在道德上的成绩和问题。考核共分优秀、称职、基本称职与不称职四个层次，而且已纳入
教师人事档案，并将作为年终考评的依据。

　　点评：制度的建立有利于行为的规范。当规则成为一种习惯时，他律就自然会转化为
自律。

　　看点三 推出教师业务水平考试制

　　２００３年３月１１日，吉林省长春市教育局规定：在全市３．６万名中小学教师中
实施教师业务水平考试制。此项考试每三年进行一次，首次考试小学教师于今年４月２６
日上午９∶００至１１∶３０进行。中学教师则在今年下半年进行考试，考试形式均为闭
卷。长春市在编的中小学教师(含企事业办、民办中小学校)都需参加考试。可以免予考试
的教师包括：长期从事后勤及教辅工作，并且不兼课的；不任课的副校级以上领导(含村小
学校长)；女满５３周岁，男满５８周岁的任课教师；２００２年认定的市级骨干教师；２
００２年新课程教学大赛新秀教师、十佳教师；省特级教师。

　　考试结果分为合格和不合格等次，装入教师业务档案。考试结果将作为学校聘任专任
教师和评优、选先的重要依据。考试合格的发给考试合格证书。

　　点评：“鱼目混珠”的大锅饭时代已经过去，教师惟有终身学习，不断提升，才能成
为一名合格的教师。但是，免考的规定值得商榷。

　　看点四 规范中小学教师穿着打扮

　　２００３年３月２７日，辽宁省教育厅出台有关规定，今后将对全省中小学教师职业
行为进行定期检查，禁止中小学教师上课浓妆、乱补课等行为发生。

　　按照规定，中小学教师应穿职业装上岗，有条件的学校要统一着装，体现教师职业特
点；不得袒胸露臂，不得穿无袖上衣和超短裤（裙）从事教学活动，不留怪异发型，女教
师不浓妆艳抹；不佩带转移学生注意力的饰物，不携带手机、传呼机进课堂；教师执行各
项收费规定，未经有关部门批准不向学生收取任何费用，不向学生推销任何商品和学习参
考资料等；不在工作日内有偿补课；不向学生及其家长索取财物或通过学生家长谋取私利
；尊重学生人格，不得讽刺挖苦学生、体罚或变相体罚学生。

　　１２月，新疆昌吉市教育局也出台了《昌吉市教育系统教师廉洁从教若干暂行规定》
。规定了教师的１２个不得行为。对违反《若干规定》者，一经查实，年度考核不得评优
，年度内不得评聘高一级专业技术职务，对其高职低聘，情节严重者，取消教师资格，清
除出教师队伍。

　　点评：制度落到了实处，必然会产生良好的效果。政策的出台如果再加上切实的举措
，存在的弊端自然会得到解决。

　　看点五 封杀教师语言冷暴力

　　２００３年６月，重庆市渝中区教师向全市广大教师发出倡议：要规范教师用语，使
教师用语文明、人性和艺术化。同时，推出教师不能使用的十条禁语。这十条禁语是：１
．“你为什么这么没用。”２．“你简直无可救药。”３．“你再这样调皮，我就要请家
长。”４．“你怎么这么笨。”５．“你再不努力学习，就考不上好中学（大学），将来
就没有什么出息。”６．“你这样总是全班最后一名（或者倒数几名），对得起你的父母
吗？”７．“全班同学不要像他（她）那样。”８．“某某同学是我们班最好的学生。”
９．“某某品德不好，是全班最差的。”１０．“你不认真学习可以，但不要影响其他同
学。”讽刺性、污辱性、蔑视性、过激性、恐吓性、指责性、训斥性等语言成为教学忌语
大纲。

　　１１月，山西阳泉郊区教育局为全体教师规定了３８条教学忌语。这３８条忌语的主
要内容为教师在讲课、教育学生时，可能使用的讽刺性、污辱性、蔑视性、过激性、恐吓
性、指责性、训斥性的语言。同月，天津市河北区教育局在全系统广泛征集教师忌语，归
纳了教师用语“十忌”。“十忌”的主要内容为，教师在讲课、教育学生时，不得使用讽
刺性、污辱性、蔑视性、过激性、恐吓性、指责性、训斥性、污秽性的语言，在和学生家
长沟通时，不得使用不负责任的、告状式的语言。

　　为把教师忌语规定落到实处，两地都建立了相应的监督制约机制，对违反“十忌”的
教师，今后在全系统各级各类的先进评选和晋级、职称评定中一律一票否决。

　　点评：被喻为“冷暴力”的过激语言，容易伤害学生的自尊心和自信心，挫伤他们的
学习积极性。如果教师长期和一些学生不说话，有意识冷落他们，甚至“横眉冷对”，那
无疑对学生的自尊心和自信心都是不小的伤害。提出的教师用语“十忌”，以及相关的惩
罚措施，是一种有益的探索。

　　看点六 “首席教师”闪亮登场

　　从今年6月开始，深圳市在中小学推行“首席教师制”。获评的首席教师的任期为三年
。该区教育局将一次性奖励获选的首席教师教科研资助金７０００元，在任期内他们还将
每年获得６０００元的补助。首席教师将成为学科方面最具权威的人，学校教学改革方面
将主要听首席教师的意见。首席教师可参加该区重大的学术交流活动，并能优先获得相关
的科研课题。

　　不久，济南中小学也开始在全市推行“首席教师”制，就是在中小学各个学科中，选
拔教育教学经验丰富、教学成绩突出、有科研创新能力的教师担当学科带头人，在学校乃
至全区起到辐射一片的作用。经过教师报名、学校初评后，再由区教育局公开评聘区“首
席教师”，学校再确定该校“首席教师”。“首席教师”每两年推选一次，每届任期两年
。

　　点评：“高薪首席”国外早已有之。我国意识到这一点则比较晚。可以说，评聘首席
是我国培养专业化教师人才的一次新尝试，符合教师职业化的国际趋势。这种尝试不仅是
几个教师、几所学校的事，还会影响到教师整体素质的提高和学校对办学特色更深的探索
。

　　看点七 打破“终身制”

　　经过两年多时间的认真准备，中山大学于７月初正式实施一项人事制度改革，对于除
附属医院外的全校教师推行职务聘任制。这项举措，意味着以往一年一度的全校性的教师
“职称评审”不再进行，从而打破了长期以来教师“终身制”和“铁饭碗”的现象。

　　学校教师职务的聘任将分为“有固定期限聘任”和“无固定期限聘任”两种。助教职
务为有固定期限聘任职务，首次聘期最长三年，续聘期为一至三年，最多可续聘一次。讲
师职务为有固定期限聘任职务，首次聘期三年，续聘期三年，最多可续聘两次。副教授一
般为有固定期限聘任职务，每个聘期三年，可以连续聘任，在受聘满三年后，若双方商定
续聘，可以申请签订无固定期限聘任合同。教 授职务则为无固定期限聘任职务即长期聘任
职务。

　　同月，哈尔滨市中小学特级教师也开始打破实行了多年的“终身制”。教育主管部门
将对１１５名在职特级教师加强管理，每两年考核一次，考核方式包括社会监督和内部考
核，对不讲师德、碌碌无为的教师，建议上级部门取消其荣誉称号。特级教师称号是经过
严格评选产生，由省人民政府批准授予的，原为终身称号。

　　点评：有道是，束缚学校发展的最大问题就是“终身制”。做多做少一个样，“终身
制”不可能让教师保持可持续发展的动力。采取以聘任制为核心的人事机制，正是充分地
调动教师的潜在动力，发挥其积极的一面。

　　看点八 构建教师教育网络联盟

　　教育部直接推动和组织实施的“全国教师教育网络联盟（以下简称教师网联）”计划
，从今年９月１０日正式启动。教师网联充分借助现代远程教育手段，有组织、有计划、
高质量、高效率地开展全国中小学教师学历提升教育、非学历培训和教师资格认证课程培
训，大幅提高教师尤其是农村教师队伍整体素质，为教师终身学习提供有力的支持和服务
。

　　教师网联由北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、西南师范
大学、陕西师范大学、福建师范大学、华南师范大学等经过教育部批准现代远程教育试点
的师范大学，中央广播电视大学、中央电化教育馆、中国教育电视台和高等教育出版社牵
头组建，初步形成共建共享优质教育资源的教师教育协作组织。

　　点评：信息化为教师终身学习创造了有利条件，实施教师网联计划有利于打造一支学
习化的团队，对于教育信息化带动教育现代化具有重要意义。

　　看点九 教师教育专家委员会成立

　　２００３年１１月１７日，全国教师教育专家委员会成立。教师教育专家委员会成员
由教育部从高等学校、教育行政部门、中小学选聘学术水平高、经验丰富的专家担任。


　　新成立的教师教育专家委员会将就教师教育改革和发展、基础教育教师队伍的建设和
管理等问题，向教育部提供咨询意见。专家委员会根据教育部的有关方针、政策，对国内
教师教育发展的实际情况，开展调查研究；对教师教育的改革和发展的大政方针、发展方
向以及体系、机构设置、专业设置、课程改革、教师资格等方面提供咨询意见。教师教育
专家委员会将根据需要不定期召开全体会议，讨论教师教育改革中的一些重大问题。

　　点评：这对正处于改革和发展重要时期的教师教育，对亟待在课程改革中提高的教师
们，无疑是一大福音。

　　看点十 严禁向新教师收“上岗费”

　　２００３年１１月２６日，教育部、财政部、人事部、国务院纠风办联合发出了《严
禁向新任中小学教师收取“上岗费”的通知》。《通知》指出，向新任中小学教师收取“
上岗费”的现象，严重侵犯了教师的合法权益，给教师队伍建设造成了十分不利的影响。
对此，必须坚决纠正，严肃查处。

　　《通知》要求，要坚决制止任何部门向新任中小学教师收取或变相收取“上岗费”。
各地要严格遵守和执行国家人事工作的法规和政策，切实维护中小学教师的合法权益，不
得以任何名义向新任中小学教师收取“上岗费”。对已收取的“上岗费”，要认真进行清
理，限期尽快全部退还给教师本人，并追究有关领导和直接责任者的责任，情节严重的，
要给予党纪、政纪处分。

　　点评：这是2003年年末全国教师都喝好的政策。

　　来源：现代教育报   



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我将于茫茫人海中访我唯一灵魂的伴侣，
              得之，我幸；不得，我命。
                              如此而已。

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