EduInfo 版 (精华区)

发信人: yidday (逸飞·漫漫求道), 信区: EduInfo
标  题: 向世界知名高水平大学目标迈进--郭斌 王祖温
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年04月17日19:53:59 星期四), 站内信件

        向世界知名高水平大学目标迈进--王祖温副校长

    党的十六大报告明确指出："通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其
他各方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的
治党治国之道。"深入学习和贯彻十六大精神，充分发挥高校在科技创新方面的潜力和作
用，推进国家创新体系建设，已经是摆在高校面前的一项重要任务。


　作为以建设"研究型、开放式世界知名高水平大学"为目标的哈尔滨工业大学，科技工
作在经历了"六五"起步、"七五"打基础、"八五"上规模的历程后，"九五"以来在科研规
模、水平、基地建设及人才培养等方面协调发展、互为促进、坚持创新，立足国防、面
向国民经济建设主战场，发挥多学科交叉优势，组织联合攻关，承接大型尖端工程项目
，已经成为哈工大科学研究工作的特色。目前，已基本形成了以国家"973"、国家自然科
学基金项目为主的基础性研究，以国家863高技术、国防预先研究为主的应用技术基础研
究和以国家、国防重大工程项目、国有大中型企业技术改造及技术合作项目为主的应用
研究的科研格局，为国民经济建设、社会发展尤其是国家安全作出了重要贡献。
 　科技工作稳步发展，科技实力和综合竞争力大大增强
　"九五"以来，学校年度科研经费均超亿元，总额达19.32亿元，其中国防科研经费累计
达8.55亿元，占学校科研经费的44％，位居全国高校第一；获国家级奖34项，其中2000
年获得国家级奖7项，位居全国高校第一，2002年获5项国家级奖，其中包括国家技术进
步一等奖和国家技术发明二等奖等高水平奖项各一项，获省部级奖545项；授权专利263
项；EI、ISTP、SCI及国内核心期刊论文总数居全国高校前列，其中2002年EI论文位居全
国高校第三名，《哈尔滨工业大学学报》中、英文版、《材料科学与工艺》、《哈尔滨
建筑大学学报》等四种学术期刊于2001年先后进入EI检索源，这在国内高校尚属首例；
1999年该校军民各两个项目通过ISO9001质量管理体系认证，成为国内第一个具有质保体
系的高校。
　全国高等学校科技统计数据公布，在科技经费最多的50所高校中，1999年哈工大排名
第五，2000年排名第六，2001年排名第三；在国家安全重大基础研究（国防"973"）项目
中，哈工大牵头承担2项（全部12项）；由500多名院士评出的2000年十大科技进展新闻
，哈工大"生物制氢技术"列第八位；2001年863十五周年总结评估中，哈工大又获得2项
集体奖（全部30项）和4名先进个人，充分体现了哈工大在国家高技术领域所做出的贡献
。
　在产业开发方面，形成以工大集团、八达集团为基础，以兴办哈工大国家大学科技园
和深圳国际技术创新研究院为拓展目标的科技产业开发新格局。1999年科技产业产值达
9.52亿元，2000年16.1亿元，均位于全国高校第三位，2001年哈工大科技产值已达20.1
亿元。隶属于哈工大八达集团的中俄科技合作及产业化中心是科技部批准的全国三个对
俄科技合作的国家级中心之一。
　2001年，由哈工大承担的某国家安全重大项目，总经费近1.8亿元，仅用一年时间出色
地完成了任务，受到党和国家领导人的高度评价，该项目获2002年国家技术进步一等奖
。
　承担并完成了一批载人航天重大工程项目，包括超大型地面空间环境模拟设备等六项
关键技术，其中大型地面空间环境模拟设备是载人航天器地面试验的重要设备，总经费
4800万元。经过两年的艰苦努力突破了大型薄壁容器制造及安装、焊接变形控制、内表
面抛光、现场精加工等一批关键技术，并一次调试成功，真空度达到10－6Pa，多次用于
"神舟"号飞船试验，为飞船的发射成功做出了重要贡献。
　哈工大在为国防科研和国民经济建设服务的同时，科研基地建设获得长足的发展。先
后建成金属精密热加工、可调谐激光及特种环境复合材料三个国防科技重点实验室，总
经费投入8300万元；争取到一批国防科研条件建设经费6100万元，同时建成13个省部级
重点实验室，大大改善了哈工大的科研基础条件和科研设施，为提高科技创新能力提供
了条件保障。
　"九五"以来，哈工大民品科研一方面紧密围绕国家目标，通过竞争，积极承担国家86
3高技术项目、国家重大科技攻关项目，另一方面密切结合企业技术热点、难点问题，开
展全方位的合作，同时注重科技成果转化和高新技术产业化，民品科研工作获得长足发
展，涉及到国民经济建设的民用项目科研经费累计达8.71亿元，占学校科研经费总数的
45％，与国防科研经费基本持平，使学校军品、民品和基础研究的经费比例由"九五"初
期的6∶3∶1基本达到4∶4∶2,实现了"军民并举"的科研新格局。
　自863计划实施以来，哈工大就一直积极争取承担863高技术项目。在863计划十周年总
结评估中，哈工大完成项目综合评价位居全国高校第二，2001年863十五周年总结评估中
，哈工大又获得2项集体奖和4名先进个人。"十五"期间，在863军民品全部八个领域共获
批项目92项，总经费8478万元，同时，通过竞标，承担了电动汽车、超大规模集成电路
和软件以及信息安全等"十五"国家重大科技专项部分课题，城市数字化建设、电子商务
、水处理等国家科技攻关项目。通过这些项目的研究，不但解决了国民经济、国家安全
和社会发展急需的重大科技问题，而且为实现技术突破和跨越式发展、推动高新技术产
业化及新产业的形成作出了重要贡献，打造和推动了哈工大科技创新体系的形成。
　在坚持"抓大放小"、"加大与经济发达、科技欠发达地区的合作"以及"紧密围绕国民经
济建设主战场"的三个原则指导下，重点开拓了多项与国民经济紧密结合的新领域，如能
源、交通、环保等，进一步拓宽了地区性合作范围，尤其是广东、山东、江浙地区。在
地区性合作上，针对哈工大科研工作特点，有重点地选择一些行业和地区，稳扎稳打、
步步为营、通盘考虑，尤其注重可持续发展战略，不断在校内培育一些新的科研增长点
。如广东地区的交通、电梯及环保行业，江浙一带新材料、电机及化工行业，山东地区
的电力、石化及家电行业等，使哈工大的自蔓燃合成燃烧技术（SHS）、机器人技术、故
障诊断技术、电站锅炉DCS控制技术、变频调速技术、污水处理技术、双向动态无功补偿
技术、低污染浓淡煤粉燃烧技术等在企业技术改造和技术进步中得到应用，创造和新增
效益超300亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。
　哈工大是一所以工为主，理、工、管、文相结合的大学，在长期的发展过程中形成了
自己独特的"国防"和"工程"两大科研特色的同时，与国际高水平大学相比，基础性研究
显得薄弱、原始创新性成果和高水平论文数量少、基础性研究没有形成一定格局。
　为此，学校经过多方努力和详细论证，从2000年开始每年拿出1000万元，设立了基础
研究与跨学科交叉研究基金，用于扶持和加强从事基础性研究的项目，培育新的科研增
长点。同时，对于发表高水平论文、专利及各种学术活动给予奖励和经费支持，进一步
活跃校内学术氛围。出台了包括《关于设立哈工大基础性研究基金、跨学科交叉性研究
基金的决定》、《关于对承担国家自然科学基金项目争取优惠措施的决定》等加强基础
性研究的7项措施和办法，编写了《SCI投稿指南》和《EI投稿指南》。这些措施对哈工
大基础性研究工作发展起到了积极的推动作用。2001年，哈工大共获得国家自然科学基
金53项，项目数增长近40％，总经费首次突破1000万元。2002年，获国家自然科学基金
66项，项目数增长25％，总经费达到1580万元。SCI论文稳步增长，2002年达到307篇，
EI论文2001年全国高校第四名，2002年上升为第三名。
　同时，积极努力，在材料、能源、信息领域共承担国家重点基础研究（973）发展规划
项目8项，项目总经费8895万元。尤其在国家安全重大基础研究（国防973）哈工大牵头
承担的"特种材料模拟表征与优化设计"、"微型航天器新概念、新机理研究"两个项目，
总经费5300万元，牵头承担国家自然科学基金重大项目"大型复杂结构的关键技术研究"
，总经费910万元。哈工大的基础研究呈现出良好的发展态势。
　高水平、重大科研项目培养锻炼了一支科研队伍。通过科研工作的实践，哈工大培养
、锻炼了一支具有团结协作、勇于拼搏的精神、掌握扎实的理论基础、具有丰富实践经
验的科研队伍，一批青年教师脱颖而出，已成为学术骨干和带头人。目前共有中国科学
院和工程院院士18人，其中2001年新增院士4人，有9人获国家杰出青年基金，17人获国
家教委跨世纪人才计划基金资助，8人获中国青年科技奖，10人获省杰出青年基金资助，
一大批年轻教师分别被评为国家、国防科工委及省部级优秀中青年专家。同时培养和造
就了一批具有坚实的理论基础和一定工程实践能力的博士生、硕士生。
　探索建设研究型大学的良好环境，提升科技创新能力
　纵观世界经济中心的形成和转移过程，是和世界科技中心的形成和转移紧密相连的。
而科技中心的形成又和世界著名大学息息相关。目前世界前100所著名大学排行榜上，位
于前面的几乎都是研究型大学。研究型大学在一定意义上已成为世界著名大学的代名词
。研究型大学和科技创新密不可分。
　为进一步加强高校科技创新能力建设，充分发挥高校在科技创新方面的潜力和作用，
必须深刻分析目前高校科技工作存在的问题，找出束缚高校科技创新活力的因素，采取
强有力的措施，制定出最能激发教师积极性的激励机制和约束机制，全力推进科技创新
工作。以下是哈尔滨工业大学的一些初步认识和做法，供大家交流和探讨。
　1.制约高校科技创新工作发展的因素
　在全国高等学校加强科技创新工作座谈会的工作报告中，明确指出了制约高校科技创
新工作发展的若干因素，如科技经费严重不足制约高校的科技创新、整合科技队伍缺乏
有效的凝聚机制、小而全的封闭思想导致科技资源共享难、前沿领域实质性国际合作进
展缓慢、重大成果产生难、转化难等。但该校认为：其中根本问题是目前高校现存的体
制和运行机制，具体表现在：
　A．教学与科研混编的体制束缚科技工作的健康发展。由于我国的大学基本上是以教学
为中心的模式建立的，因此，在高校的管理体制和运行机制方面，基本上适应了以教学
为中心的要求。虽然经过近几年的发展，高校的科研能力和水平发展很快，已成为高校
特别是重点大学的重要标志。但从实质上来说，除了在高校院系（或大部分学科）内部
产生（或部分组织）一些教学、科研混编体制的研究所（或中心）之外，体制上并没有
根本改变。科技与教育（科研与教学）的结合并没有良性的互动和促进关系。这种体制
，既不利于培养创新人才的培养，在承接国家或国防重大科技项目、促进国民经济发展
上也难以适应。
　B．相对静态的院系设置难于产生学科交叉融合以及新的增长点。学科融合、交叉已是
现代科学研究的趋势。高校学科综合齐全，本来高校文理工农医学科兼而有之，自然科
学与社会科学结合，互相交叉渗透，容易产生新的研究方向，孕育新的学科生长点和创
新成果。但是，现有高校院系设置体系及对科研人员的评价机制很难产生学科交叉与融
合。因为高校院系设置是相对静态的，因此院系之间是相互独立的。同时，在大学内的
类似美国劳伦斯实验室与大学院系既紧密结合又相对独立的研究专款则100％全部投入到
大学之中的高水平、经费充足的研究实体（联邦国家实验室）还没有形成，科学研究带
来的学科变动、学科交叉对基本用于教学的院系学科结构造成压力，系统趋于不稳定。

　而且，相对静态的院系设置易产生小而全的封闭思想，导致科技资源共享难，科技资
源分散，片面追求大而全，小而全，导致仪器设备重复购置，投资效益不高。大型仪器
设备对外开放不够，设备利用率不高。
　C．单一的分配体制和对教师的评价机制难于产生高水平的科研群体和重大科技成果。
现有高校单一的分配体制（靠学生人数拨事业费）和对教师的评价机制也不利于专职或
相对专职科研人员队伍的形成。即使有限的科技队伍，由于缺乏有效的调控手段和凝聚
机制，高校与高校之间、高校内部院系之间、实验室之间以及研究人员之间合作交流不
够，队伍整合比较困难，不易形成合力。
　哈工大除承担国防项目的几个大的研究所具有一定的规模之外，多数项目研制还以小
课题组，甚至个人承担模式进行。他们从事的既不是自由探索和好奇心驱动的基础研究
，也不是国家经济和社会发展所急需的重大科研方向。即使是很好的方向，不愿也没有
能力将前景本来很好的项目做大，因为大多数是写写论文、搞点成果，为了评职称不缺
腿。这种体制在越来越打"拔尖人才仗"和"设备仗"、注重"联合"和"团队"的科技形势下
基本没有争取到有影响力、有显示度、可以充分体现哈工大实力和特色的项目的可能。

　2.改革现有体制，建立科学技术研究院
　基于以上论述，在现有体制基础之上，在哈尔滨工业大学科学园内建立科学技术研究
院，整合全校的科技力量，合理配置科技资源，推动学科交叉与融合，加强科技创新能
力，注重国际交流与合作，不断提高我校科技创新能力，争取早日实现建设"研究型、开
放式世界知名的高水平大学"的总体目标。
　科学技术研究院是以全新的体制和运行机制独立运行的专门科研机构，同时承担研究
生培养、学科建设和部分本科教学任务。
　相对独立：独立的人事（包括聘岗、评职称）、财务，研究生独立招生指标、科研设
备的使用和调动权、科研用房的分配权。
　相互联系：研究院的成立，与各学科紧密联系、相辅相成，研究院在从事科学研究的
同时，也承担着人才培养的任务，因此研究院的人员同时也是学科的骨干力量，它的科
研成果也是学科的载体，它的科研基地和条件更是学科的支撑。虽然它不是学科的全部
，但至少是学科的主体。
　高等学校学科建设是一项重要任务。学科是一个抽象的概念，它必须物化到所有与此
相关的科研成果、学术队伍、科研条件、基地建设以及人才培养等各方面，因此学科建
设是一个系统的集成。目前，集中办学科及设立学科带头人的做法存在诸多问题，首先
不利于学科交叉与融合，难于产生新的学术方向，不利于调动全员积极性，更谈不上产
生原始性创新成果。
　与各院密切配合，共享人才资源，应淡化人才所属概念，强化人才所用概念，研究院
的科研任务、经费等工作量可以计算在各院上。
　与教学互为促进，研究院可根据科研任务与教学管理部门签订授课合同，并可根据科
研工作的需求让一部分人流动到院里的教学岗位，逐步建立一种合理的教学与科研人员
双向流动机制。
　体制是保证研究院健康发展的硬件条件，而运行机制则是软件条件。研究院机构要按
现代院所制度运行，必须推行科研人员聘用制度，实行科研岗位管理制度，建立灵活有
效的竞争、评价、分配和激励机制。逐步推行全员聘任制：聘任制是科研事业单位人事
制度改革的基础，全员聘任制便于人才的选拔和流动，可以建立固定科研人员与流动人
员相结合的体制，加强与科研院所的合作，缓解专职科研队伍不足的现状，便于学科交
叉与融合。建立合理的量化考核制：考核不是目的，考核是为了建立有效的竞争和分配
机制。量化考核是一个综合体系，包括科研、人才培养及教学等内容，科学的量化考核
体系是关键。实行竞争淘汰制：竞争是高校科研系统的内动力，科学竞争能激发科学群
体或个人的积极性，更好地调动他们的创造性和主动精神，提高科研效率。
　建院原则将本着成熟一个建设一个，体现"以人为本"、"项目带动"的原则，项目带动
要体现国家需求、占领学术制高点。研究机构的建设条件为：有稳定的科研方向、合理
的人才梯队、一定数量或稳定的科研经费。
　3.发挥特色和优势，建设和培养一批能承接国家和国防重大项目的高水平科研群体
　加强科技创新，体制和机制是保证，但如何发展，规划很重要。大学首先要加强科研
活动的整体规划、战略研究，其中关键的问题就在于如何定位、选择自己比较优势的科
研方向，形成自己的特色，同时还要考虑所选科研项目的社会需求前景如何，在目前国
家财力有限的现状下，有所为，有所不为，以达到"异军突起、出奇制胜"的效果。美国
卡内基－梅隆大学的选择很能说明问题：这所大学在20世纪80年代选择计算机领域作为
科研突破口，并以此带动整体发展，从而使这所"35岁"的大学迅速跻身世界一流大学行
列，并且在计算机方面的科研成就一直保持世界领先水平。
　创新要立足自己的特色，没有特色就没有地位。哈工大隶属"航天"18年，长期为军工
和国防科研服务，逐步形成了自己的国防与航天的科研特色。在为国防科研服务的同时
，善于发挥多学科交叉优势，团结协作、勇于奉献，组织联合攻关，承接大型尖端工程
项目，已形成了哈工大科研工作又一特色。
　因此，哈工大科技创新首先继续突出航天与国防特色，以国防科研工作为重点，以发
展关键技术为推动，以承担国防重大型号任务为目标，型号研制与技术储备相结合。在
学科建设上重点抓好新材料、信息技术和空间科学为带头领域，建设一批国防科研支撑
学科和国防尖端技术研究基地，形成一个基础理论研究与国防、工程应用研究兼顾，相
互支撑、相互促进的学科布局。
　目前，在现有基础上，除继续提升军用雷达、军用通信、VXI军用自动化测试、惯导仿
真非标测试设备、精密测试、军用新材料及先进制造技术等领域高水平科研群体的创新
能力外，全面抓好空间信息、空间光学、微小卫星、空间新型动力技术、深空探测等领
域高水平、重大科研项目的完成质量，在解决国家安全重大基础和工程技术问题的同时
，不断形成重大技术创新和可持续发展能力。
　国防尤其是航天技术领域，是典型的高新技术的结晶。发挥哈工大军工科研的特色，
注重将一些国防高精尖项目转化为民用，大力发展军民两用技术，促进国民经济和社会
发展是哈工大科技工作的又一特色。在国家自然科学基金重大及重点项目、"863"计划及
国防科工委军转民计划中，哈工大承担项目较多的超精密加工、激光、机器人、自动化
及信息技术等领域的项目，技术原型多源于军工技术，不断开发一些与国民经济密切相
关的诸多领域的新技术，完成了一批具有国际先进或国际领先水平的项目。
　4.积极推动国际科技合作，尤其是对俄、乌合作，不断提高创新能力
　加强国际交流与合作研究，积极争取参与国际性大科学项目，从中得到锻炼与提高，
是科技国际化的必然趋势。哈工大每年拨出1200万元用于国际化及国际科技合作与交流
，以联合培养研究生、共同参加研究课题以及联合成立研究小组等方式，吸收国外一流
学者或优秀留学人员到国内工作，促进创新性研究人才的培养，推动国内外学者的直接
交流和开展高水平合作研究，同时对资助校内教师短期或长期到国外著名研究型大学、
高水平科研机构进修，在过语言关的基础上，增进了解、建立合作关系。
　与国际上知名的大学、研究所和企业公司进行合作与交流，既扩大国际知名度，又能
掌握最新的产业动态，及时获取国外科技前沿的信息和动态，瞄准国际高新技术前沿，
不断调整他们的研究方向，提高科技竞争力，而且通过双方的优势互补，充分利用他们
的人力资源和国际上先进的科研条件，引进国际合作项目经费，缩小与国外创新水平的
差距，为我国原始性创新积累经验，增加知识存量，促进国际先进技术转化为国内的技
术创新能力。
　5.创造宽松环境，支持和鼓励一批从事基础及长远目标研究的科研方向（研究人员）

　创新既包含基础研究的原始性创新，也包含应用科学技术、重要关键技术的创新，不
能偏废原始性创新，忽视基础性研究。高校区别于其他研究机构的唯一地方就在于人员
更新流动快、学术思想活跃、学科门类齐全，适于进行自由探索式的、好奇心驱动的、
多学科交叉的基础研究。重大的科学发现和源创性成果大多来源于基础性研究。
　哈工大是一所以工科为主的大学，在基础研究方面重点加强理科建设，加强理工结合
、理工交叉，增强原始性创新和可持续发展。一方面通过高水平引进，包括梯队和学术
方向整体引进如凝聚态物理来填补校内空白。另一方面积极支持和扶持校内有一定基础
的优势学科，针对基础性研究周期长、风险大、一定时间内经济回报率低的特点，充分
发挥好学校设置1000万元／年的基础研究基金和交叉研究基金的作用，一方面支持一批
从事基础研究的年轻人才，为争取国家各类基础项目作前期准备；另一方面基础性研究
是高新技术研究的基础，在尖端高技术领域、最前沿的科学领域选择有限目标，集中滚
动支持，形成新的学术增长点，2－3个领域达到或接近国际先进水平，体现出哈工大在
部分领域中的基础研究群体优势与水平优势。
　对于从事基础研究的人员，创造一种宽松、适宜的环境，采取特殊的评价机制，不要
单纯强调出成果，克服急功近利的思想，使他们有可能全心全意地探索自然规律，追求
真理，从事自己感兴趣的问题，"十年磨一剑"，达到科学的巅峰，占领学术界的制高点
。
　6.整合科技资源，组建和完善一批跨学科、跨院系的交叉学科研究机构
　学科融合、交叉已是现代科学研究的趋势，鉴于目前高校办学经费和管理经验的现状
，以及以教学为中心建立起来的高校体制，普遍改变目前高校的组织形式也是不现实的
，因此必须组建跨院系、跨学科的研究机构才能真正实现学科交叉与融合。根据条件在
科学技术研究院内以全新的体制和运行机制组建跨院系、跨学科的研究所或研究中心，
是改变目前科研活动分散化、小型化、个体化局面。
　跨学科研究机构的组建本着顺势而为的原则，成熟一个，建一个，不搞一哄而起。同
时根据世界科技的发展前沿、国家的重大目标及学校自身特点和优势学科，在理科与工
科、军用与民用、新兴学科与传统学科之间陆续建立若干个交叉研究中心及研究方向，
使哈工大的跨学科、交叉研究工作步入良性循环的轨道。目前，哈工大启动了"微纳米技
术研究中心"和"光电信息技术研究中心"，已争取到国防基础科研、"863"、省、市重大
科技攻关等计划项目的支持，发展势头良好。
　为保证跨学科、交叉学科研究的顺利进行，在体制和机制上必须进行一系列改革，创
造一种和谐、有效、宽松的环境。体制和运行机制也要因情而立，对于基础类研究，应
纳入"稳住一头"的范畴，与院系一样，独立建制，如采取"特区"政策，给予一定的自主
权，包括人事调控权和研究生招收权等，而且也可采取松散与集中相结合的方式，在人
事编制和科研用房等方面给予支持；对校内联合承接的项目，学校应给予一些特殊的优
惠，以支持它们快速成长、形成气候、占领相关学术领域的制高点，考核以2－3年为单
位。对于应用或工程类研究，可采取事业编制企业化管理体制，即人员占用事业编制，
但实行科研项目成本核算，考核以年度为单位。对于与企业共建各类研究开发中心，实
行股份制企业化管理。各类研究机构应实行全员聘任制，这是高校跨院系、跨学科研究
机构的前提，聘任可以跨院、跨校、甚至跨国、跨地区。同时，内部应实行流动、开放
、竞争、合作的运行机制。
　加强原创。发展高新技术产业，实施技术创新工程，促进科技成果转化是一个长期而
又艰巨的任务。面对知识经济的呼唤和跨世纪未来发展的期望，哈工大将进一步完善产
学研协调发展的模式，建立校内科技创新体系，为提高国家技术创新能力，发挥自身的
优势和作用，为促进国家、地方和区域经济的发展贡献自己的力量。

--

飘飘何所似，天地一沙鸥

※ 来源:·哈工大紫丁香 bbs.hit.edu.cn·[FROM: 202.118.227.47]