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标  题: 交锋---当代中国第三次思想解放记实（十八）
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年08月20日10:29:19 星期一), 站内信件

作者：马立诚 凌志军
军事与泥巴 整理校对 http://mm.xxinfo.ha.cn

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    1981年5月至6月，在谷牧同志主持下，中共中央、国务院在
京召开广东、福建两省和特区工作会议。会议统一了对特区的认
识，并为特区制定了一整套政策措施，包括关税优惠，简化出入境
手续，实行新的工资制度和金融政策，引进外资，制定特区法规、特
区行政体制和管理机构的设置等等。
    7月19日，党中央和国务院批发了根据会议精神起草的《广
东、福建两省和经济特区工作会议纪要》。
    这个文件为四个特区的建设统一了思想，提供了指寻原则。
后来特区的整套特殊政策和灵活措施，就是在这个文件基础上发
展成熟的。
    至此，四个特区建设全面展开。
    在特区建设过程中，也有不少人对这个全新的事物不理解，甚
至怀疑。
    有人问：把外国和港澳的私人资本引进来，符合马列主义原则
吗？
    有人问：特区会不会成为新的“租界”和“殖民地”？
    还有的人甚至认为，特区除了那面飘扬的国旗是社会主义的，
是红色的之外；其它的一切都是资本主义的，是白色的。
    针对这种种“左”的疑问和指责，  1984年1月至2月，邓小平
同杨尚昆、王震视察深圳、珠海、厦门三个特区。
    经过考察之后，邓小平分别为三个特区题词：“深圳的发展和
经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的”．“珠海经济特区
好”，“把经济特区办得更快些更好些”。
    邓小平的这次考察具有极为重要的意义，不但鼓舞了特区建
设者的信心，而已为围绕特区的争论作了权威性的总结。
    邓小平回到北京之后，结合特区开发建设发表重要谈话，他要
求进一步解放思想，抓住机遇，扩大开放。他说，特区是个窗口，是
技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。他
说，厦门特区地方大小，要把整个厦门岛搞成特区。他还提出要再
开放几个城市，要开发海南岛。
    根据邓小平的建议，这一年5月，党中央和国务院决定开放从
大连到北海14个沿海港口城市。                    。
    1985年2月，党中央和国务院决定分两步开放沿海地区经
济。第一步先开放长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地
区；第二步再将辽东半岛、胶东半岛开辟为沿海经济开放区。
    思想解放推动了中国经济开放的步伐。          。
    经过长期的争沦和准备之后，1988年4月13日，第七届全国
人民代表大会第一次会议作出《关于设立海南省的决定》和《关于
建立海南经济特区的决议》，中国最大的经济特区正式诞生。
      政治体制改革起步
    我国政治体制脱胎于革命战争年代，在社会主义改造时期基
本确立。其中有不少前苏联高度集中的政治体制的痕迹。邓小平
在1986年9月29日对来访的波兰领导人雅鲁泽尔斯基说：“我们
两家的政治体制都是从苏联模式来的。”
    这种高度集中的政治体制的弊端，在十年“文化大革命”中比
较充分地暴露出来。
    为了避免今后再发生类似的悲剧，为了适应新时期多方面现
代化建设的需要，必须改革政治体制。
    我国政治体制改革的起步，是在十一届三中全会解放思想的
潮流中开始的。
    十一届三中全会公报指出：“必须有充分的民主”，“在人民内
部的思想政治生活中，只能实行民主方法，不能采取压制、打击手
段。”“宪法规定的公民权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。
    全会公报还指出：“为了保障人民民主，必须加强社会主义法
制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性
和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠。”
    发展社会主义民主政治，健全社会主义法制，建设社会主义法
治国家，正是政治体制改革的核心内容。
    1979年卫月至4月，中共中央根据叶剑英的提议召开理论工
作务虚会，提出了一些很有意义的观点，比如废除领袖职务终身
制，废除干部职务终身制，废除“人存政举、人亡政息”的人治，反对
个人崇拜，扩大社会主义民主和党内民主等等，有助于政治体制改
革的探索。在会上，也出现了一些比较偏激的意见。在会议后期。
邓小平发表了《坚持四项基本原则》的重要讲话，纠正了一些错误
倾向。讲话指出，“要在中国实现口个现代化，必须在思想政治上
坚持四项基本原则。”并指出，“这些原则在目前的新形势下却都有
新的意义，都需要根据新的丰富的事实作出新的有充分说服力的
论证。
    1979年10月，邓小平在中国文学艺术工作者第四次代表大
会上的讲话中指出：“我们要在大幅度提高生产力的同时，改革和
完善社会主义的经济制度和政治制度，发展高度的社会主义民主
和完备的社会主义法制。”这就揭示了政治体制改革的主题。
    1980年8月18日．邓小平在中央政治局扩大会议上作了题
为《党和国家领导制度的改革》的讲话。
    这篇讲话，深刻地揭露了我国政治体制存在的弊端及其产生
的根源，强调了进行政治体制改革的重要性和必要性，系统地论述
了政治体制改革的目的、意义和主要内容，形成了较为完整的政治
体制改革的基本思想。
    这个讲话，是中国共产党关于政治体制改革的第一个专门报
告，井获得政治局集体讨论通过。
    邓小平在讲话中郑重指出：为了适应四个现代化建设的需要。
为了适应党和国家政治生活民主化的需要，为了兴利除弊，党和国
家的领导制度必须进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革。
    我们国家很多大的毛病，是不是由于个别坏人如“四人帮”的
捣乱所导致的呢？在当时，很多人是这样看的。
    邓小平把人们的认识引导到更为根本的制度层面。他在这个
重要讲话中说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以
使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。即使像毛泽东这样伟
大的人物，也受到一些不好的制度的严重影响，以至对党对国家对
他个人都造成了很大的不幸……斯大林严重破坏社会主义法制。
毛泽东同志就说过，这样的事件在英、法、美这样的国家不可能发
生。”在这里，邓小平批评了前苏联的政治体制。
‘他严重地提醒干部和群众说：。‘如果不坚决改革现行制度中的
弊端，过去出现过的一些严重问题今后就有可能重新出现。
    这简明而有力的概括，强调了政治体制改革的重要性和必要
性。                              。
    邓小平在讲话中猛烈地批评了领导制度和干部制度方面的五
种主要弊端：官僚主义，权力过分集中，家长制，干部领导职务终身
制以及特权。
    他在讲话中论述了这些弊端的危害，分析了这些弊端产生的
根源。邓小平说：“上面讲到的种种弊端，多少都带有封建主义的
色彩。”邓小平指出，由于封建主义的影响，社会生活中还存在着宗
法规念，等级观念，不平等现象，公民权力义务观念薄弱，“官工”、
“官商”、“官农”的体制和作风，画地为牢、以邻为壑，文化领域中的
专制主义，不承认科学、教育的重要性，对外关系中的闭关锁国，夜
郎自大，以及宗法观念所导致的一人当官，鸡犬升天；一人倒霉，株
连九族等等。
    邓小平认为，要通过改革党和国家领导制度，即政治体制改革
的途径，从根本上解决这些问题。
    邓小平曾在讲话中指出，没有民主就没有社会主义。
    建设高度民主的现代化国家，是政治体制改革的长远目标。
    在《党和国家领导制度的改革》这个讲话中，邓小平结合经济
建设的急迫要求，考虑到政治体制改革的极端复杂性，指出“当前
和今后一个时期“开展政治体制改革的目的，是为了充分发挥社会
主义制度的优越性，保证人民真正享有管理国家各级组织和各项
企业事业的权力，加速现代化建设事业的发展。也就是说，要从政
治体制和政治环境方面尽量创造条件，保持党和国家的活力，克服
官僚主义，提高工作效率，调动基层和工人、农民、知识分子的积极
性，促进生产力快速发展。
    邓小平的这个讲话，在党内外引起广泛而强烈的反响，获得极
大的拥护。这是十一届三中全会倡导的解放思想在政治体制改革
领域最大的成果和发展。
    然而政治体制改革并没有立刻全面实施和展开。直到1986
年这一年，政治体制改革才提到全党重要议事日程。
    这是由于：一方面经济建设和经济改革任务艰巨紧迫；另一方
面政治体制改革十分复杂，党内尚未就一些具体问题取得一致意
见。
    正如邓小平在1986年9月3日会见日本公明党委员长竹人
义胜时所说的：“这个问题大困难，太复杂，究竟从哪一点开始着
手，我们还没拿定主意。
    但是，对于第一次思想解放来说，毕竟获得了最重要的突破。

第二次思想解放
东方风来满眼春
1992年冲破姓“社”姓“资…
            引言
    1992年1月至2月，邓小平视察南方的重要谈话，成为当代
中国思想解放又一个里程碑。
    南方谈话还没有正式发表和传达，就已经不胜而走，如同飞书
一般，在很短的时间里就传遍南北，带起一股强大的暖流。
    此时正值2月，中国正是冬未。由于近些年来厄尔尼诺现象
的影响，北半球冬初异常温暖，冬寒后移，冬未就显得格外寒冷。
    除了这个因素之外，再加上一段时间以来，姓“社“姓“资”的贴
噪使得人们眉头紧锁，这个冬未的北风就更加刺骨了。
    南方吹来温暖的东风，把凝结在人们心头的冰融化了。
    这个春节，邓小平南方谈话成了人们拜年时最热门的话题。
人们把从各方面了解到的南方谈话不同“文本”互相对照，额手称
庆。中国，你终于再一次从枷锁中摆脱出来了。
    春节过了不久，南方谈话正式传达了。  
    此时国内情态，正如舆沦所形容的那样：“东方风来满眼春”。
    这句话，是春节之后引起轰动的一篇长篇通讯的题目。得邓
小平南巡风气之先的《深圳特区报》于3月26日首先发表了这篇
通讯。作者是名不见经传的深圳特区报记者陈锡添。
    在这篇通讯中，陈锡添以满腔激情，生动地描写了88岁高龄
的邓小平自1月19日到23日在深圳特区视察的经过，并在文章
中披露了邓小平南方谈话的部分重要内容。由于这篇文章写的是
最热的热点，并且文笔优美，所以人们争相传阅，先睹九快。
    紧接着，北京和全国各地重要报纸陆续转载这篇通讯。
    热心的读者一个一个地数着先后转载此文的报纸和没有转载
此文的报纸，并以此为依据，猜测着各机关和各地对邓小平南巡的
态度。这是有中国特色政治的一道风景。
    《东方风来满眼春——邓小平同志在深圳纪实》一文一炮打
响．陈锡添也成为中国新闻界名人。
    邓小平在南方谈话中，精辟地分析了国内外形势，科学地总结
了十一届三中全会以来社会主义现代化建设的基本经验，并回答
了几年来经常困扰人们思想的许多重大理论问题和认识问题，为
我国经济体制改革确定了市场经济的目标模式。
    南方谈话丰富了邓小平建设有中国特色社会主义理论，并使
这一理沦走向成熟和最终完成。在这一年10月召开的党的十四
大上，这一理论写到了党的旗帜上。
    广大干部群众联系几年来的实践，深有体会他说，学习南方谈
话，是解放思想的再讨论，是改革开放的再动员，是加快建设的再
推进。
    邓小平的南方谈话，有着深刻的创造性和鲜明的针对性。
    就当时国内情况来看，以江泽民为核心的党中央在邓小平等
老一代革命家的支持下，坚持十一届三中全会以来的路线，发扬党
的优良传统，加强党的建设，密切党和群众的联系，开展反贪倡廉
工作，稳定了国内局势，为经济发展提供了可靠的政治保证。
    1990年12月，党中央召开十二届七中全会。全会审议通过
了《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八工”计
划的建议》．提出了今后5年奋斗目标，并勾画了从1991年到
2000年的10年建设蓝图，提出了今后国民生产总值平均增长
696，到本世纪末一定要实现“翻两番”的基本要求。
      1991年11月，党中央召开十二届八中全会。全会审议通过
了《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》《决定》再
次肯定了家庭联产承包制，提出了较大幅度增加农业投入，稳定了
农村的形势。
      到此，从1989年开始的历时三年的治理整顿基本结束。治理
整顿克服了经济过热和通货膨涨，整顿了经济秩序，取得了成绩。
对外贸易进一步扩大，十年规划和“八五”计划开始顺利实施。
      但是，这几年的经济工作也存在问题。由于种种原因，  1989
年国内生产总值比上年增长4％，1990年比上年增长5％。发展
速度慢了。
      邓小平在南方谈话中指出：“治理整顿有成绩，但评价功劳，只
算稳的功劳。”邓小平提醒说：“对于我们这样发展中的大国来说，
经济要发展得快一点，不可能总是那么平平静静，稳稳当当。”
      “发展才是硬道理。这个问题要搞清楚。如果分析不当，造成
误解，就会变得谨小慎微，不敢解放思想，不敢放开手脚，结果是丧
失时机，犹如逆水行舟，不进则退。”
      除此之外．特别重要的是，在南方谈话之前一段时间．由于种
种原因，“左”的思潮又严重地滋长泛滥起来，威吓蛊惑，无所不用
其极，给改革开放造成了严重的障碍和束缚。“左”的一个主要表
现，是“问一间姓‘社’姓‘资…。
      南方谈话，主要是针对这个“左”破除这个“左”，从而开启了
新的思想解放时代。
                                         
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