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发信人: glees (温特斯中尉.做梦登上170), 信区: Green
标  题: 亚洲时报：海啸赈灾背后涉军事发展较量 
发信站: 哈工大紫丁香 (Thu Jan 13 14:04:16 2005), 转信

亚洲时报：海啸赈灾背后涉军事发展较量 


作者：佚名   更新时间：2005-1-13 

 

　　 

海啸过后，世界各国纷纷派出救援队，捐助热潮更是一浪高过一浪。表面看似人道
主义的援助，实际上已演变为一场政治力量的角斗；因为任何一国若能在印度洋取
得话事权，其在亚洲乃至世界的影响力自然会令人信服。世界大国纷纷打着赈灾的
旗号在受灾地区投射军事力量，部署军事设施，为日后在该地区施展影响做准备。


在这场较量中，中国和印度这两个亚洲巨头是主角。多年来，两国都放弃了督促美
国从亚洲撤军的念头，转而希望美军能长久驻扎该地区。经过多年的形势演变，如
今美国在该地区处于领导地位，各国也乐见此局面。

不过，中印两国似乎依然是“各怀鬼胎”：新德里方面认为，若美国从中东和波斯
湾撤军，中国很可能会趁势填补这些真空地带。这是新德里不愿看到的事情；而北
京担心，日本会借美军撤走之机撕下自卫队的面具，真正武装起来，这样对自己造
成威胁。印度和中国也都有各自的“问题”邻国：印度要对付巴基斯坦，而中国需
应对日本。

在相互竞争的同时，印度同中国还不忘加紧军事合作。去年12月，印度军队总参谋
长维吉星期三开始对中国进行一个星期的访问。这是印度军队总参谋长10年来对中
国的首次访问。在访问结束时，维吉将军邀请中国部队参加印度反恐演习，标志着
中印两国军事关系的升温。

在西方评论家眼里，赈灾捐助额等同于影响力。在这场看似温情融融的赈灾峰会的
背后，一场地缘政治博弈正如火如荼地进行着。世界大国纷纷打着赈灾的旗号在受
灾地区投射军事力量，部署军事设施，为日后在该地区施展影响做准备。例如，虽
然日本日前仅提供了6,300万美元，但它积极派出自卫队前去救灾，而且做出了 5亿
美元捐助的慷慨承诺，远超过美国。

与此同时，中国政府积极投身于海啸后的救援工作，在12月27日宣布向印度、印尼
、泰国、斯里兰卡和马尔代夫提供总金额2,163万人民币人道主义援助后，又于12月
31日宣布再向受灾国追加5亿人民币援助。1月6日中国总理温家宝在出席赈灾峰会时
宣布，北京将在已有承诺的基础上，再提供2,000万美元，用于多边救援和灾后重建
。这样，中国虽然被美国拼凑的救灾“核心集团”拒之门外，但仍成功挤入十大捐
助国之列。

印度一向不愿看到中国在该地区发挥影响力，更不想失此良机。印度在海啸中虽有
近15,000人遇难，但它自认是经济大国，婉拒国际援助，甚至在海啸发生数小时后
，把2,300万美元的赈款送达斯里兰卡，并向印尼和马尔代夫等国派遣了军舰、直升
机和战机，分发粮食、医药和被单等救济品。

《观点》周刊的编辑维诺德·梅赫塔说，新德里拒绝国际援助是想向国际社会传递
出这样一个资讯：“在受灾的国家中，印度是一个经济大国，因为它不仅可以照顾
好自己的人民，还可以帮助邻国。”

印度外交部长纳特瓦尔·辛格自豪地表示，“我们乐于把印度海军的力量用于本区
域的人道援助上。”而《简氏防卫周刊》驻新德里的分析员贝迪直言不讳地指出，
 “印度派出海军进行的是人道援助，政治上达到了声明印度已经不再是一个乞讨国
，而是一个经济稳定国家的目的；它并不购成威胁，其中隐含了印度在本区域受欢
迎，而中国不受欢迎的军事资讯。”

1月6日，赈灾紧急峰会在印尼首都雅加达举行，二十多位元国家和国际组织领导人
出席了会议。美国、日本、澳大利亚和西欧的领导人承诺为13个受灾国提供37亿美
元的紧急帮助和重建资金。美国国务卿鲍威尔在会上宣布，解散临时拼凑的救灾“
核心集团”（美国、澳洲、印度、日本、加拿大、荷兰）；联合国开始主导对13国
家内总共500万受灾百姓的援助工作。美国总统布希当初因对这场灾难反应缓慢，招
致颇多批评，而仓促建立了这个“核心集团”。

12月26日在海啸发生后，美国国务卿鲍威尔在记者招待会上宣布，美国将向灾区提
供1500万美元的援助。联合国救灾首席协调专员简·伊杰兰随即批评美国“吝啬”
。此话让美国总统布希和鲍威尔均感不满。美国政府后来决定将援助资金增加到35
00万美元。

然而，《纽约时报》讽刺说，“(1500万美元)还不到共和党打算花在布希就职庆典
上费用的一半。”鲍威尔回应道，“新闻界正将此事当作一场比赛，一场拍卖，这
是很不幸的。”事实证明，这就是一场比赛。澳大利亚捐助8.1亿美元，德国6.74亿
美元，日本5亿美元，而美国也把捐助额上升至3.5亿美元。

当然，印度和中国都想维护自己在该地区的影响力。《印度时报》驻华盛顿的编辑
Chidanand Rajghatta写道，“在世界各国为灾区捐款，进行援助时，印度在该地区
的威望进一步得到树立。有人说这是一场大国借赈灾救援之名，行政治较量之实的
博弈。西方的分析人士已经开始密切关注美国及亚洲国家的一举一动了。对于孰得
孰失，一些评论人士甚至做出预测。”

印度驻美大使Ronen Sen不断宣扬印度在赈灾中的主导作用。他说：“印度被邀加入
救灾‘核心组织’，已经说明印度是个有能力的国家。我们有印度洋最强大的海军
；印度洋为何以印度为名呢？它一直就处于我们的势力范围之内。西方人常把欧洲
地图放在印度地图上，来估量印度的国土。即使是印度人也会因德里到杜尚别的距
离比到其他印度城市近，而感到国家太小。但这次海啸让大家真正了解了印度疆域
。当年绘制印度地图的英国也没有料到这一点[印度疆域可以扩展至印度洋]。”

1 月3日，布希在夫人萝拉和老布希及克林顿陪同下，到印尼、斯里兰卡、印度和泰
国大使馆进行短暂访问，并在吊唁册上签名，对地震和海啸中的死难者表示悼念。
在印度大使馆，布希说：“我感谢印度政府在赈灾中起到的领头作用。我们首要任
务之一就是把有能力组织救济的国家团结起来，成立救灾‘核心组织’。印度在其
中发挥着不可替代的作用。”

于是，此次的赈灾，不仅是各国在联合国领导下的“温情无国界”，而更多的是遮
遮掩掩的政治较量。 

 

 



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  观沧海之浩翰兮，白狼山之野草 
  殇良辅之离弃兮，觅美玉之四方
  挥大军而百万兮，誓神州之一统
  天地玄黄之巍远兮，日月乾坤轮转
  骥骐一日而千里兮，虎骑批靡奔前 


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