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发信人: glees (奔涌的星空), 信区: Green
标 题: 历史回想:中国战略的失误(2)
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年06月23日19:06:00 星期六), 站内信件
多维新闻社
吕加平(中国战略学者)专稿:
五、中国的“消气外交”
但是,江泽民主席在3月31日访欧回国后中国却并没有什么动静,从4月1日至5
日,媒体上除了报道一些科索沃战争消息以及朱熔基总理即将访美和担心中美关系继续
恶化的评论外,中国并没有采取什么重大的与俄协作反霸外交行动,也没有发动亚洲攻
势以对俄进行战略协作支持的任何迹象。这表明中国对科索沃危机仍然实行不干涉、不
参与的局外人政策,由此也就造成了中俄战略协作的第二次脱节。
4月6日,中国迈出了重要的一步,这就是朱熔基总理开始为期9天的访美行程。
朱总理这次访美,因为他在回答记者提问时曾说是为了让美国对中国消消气,所以
被称为“消气外交”。由于发生了科索沃战争和美国在前一时期大肆反华而恶化了中美
关系,所以朱总理也曾一再表示,“我其实并不想来(访美)的”,只是奉江泽民主席
之命才“明知山有虎,偏向虎山行”的。
所谓让美国消消气,也就是让中国受受气,指的是美国因中国某合资银行破产受损
、中美贸易逆差以及美国无中生有制造的所谓中国窃核密案和非法竞选捐款案等问题上
对中国有气,反华情绪高涨,朱总理访美就是为了在这些问题上让已经放肆把中国“妖
魔化”的美国人再向中国政府总理出出反华怨气,以此化解歧见,制止中美关系的继续
滑坡。
除此之外,朱总理在访美期间还要向美国再次表明中国反对北约空袭南联盟、反对
美国向台湾出售战区导弹防御系统等重大问题的立场,规劝美国“立地成佛”。尤其要
同克林顿总统会谈解决中国加入世贸组织问题。而为了能够争取美国支持中国入世,朱
总理在访美之前就向美国作出了广泛而巨大的让步,当时就已经进口美国牛肉、柑桔和
小麦,并同意开放电信、金融服务和娱乐业。
无疑,中国领导人的本意是为了避免中国卷入欧洲冲突和亚太矛盾,改善中美关系
,抓紧时间发展经济,使中国尽快强大起来,可以独立自主地打赢未来针对中国的高科
技“局部战争”。也正是出于这种认识和考虑,所以在朱熔基总理访美的同一天即4月6
日,江泽民主席向全军发出指示,要努力提高部□云Z器系统的水平。
但可惜的是,这种只从中国自身需要出发的认识和措施,却不利于中俄战略协作伙
伴关系大局,反而有利于美国扩大炸南压俄的科索沃战争和北约东扩行动。
首先,江泽民回国后中国继续实施局外人政策,尤其4月6日朱总理以热美冷俄取向
的访问美国,不能不使俄产生如下的认为和担忧:
(1)俄要想得到中国实际的战略协作支持配合,即中国公开表态与俄罗斯共同抵制
美国北约的侵南行径,并在亚洲方面发起反美攻势以帮助俄罗斯将美国吸引于东线,现
在看来已不可能,这就无法减轻美在欧洲方面对俄、南的军事压力,俄也就不敢冒然冲
到反北约第一线去实际援南。因为一旦它向南提供武器等卷入冲突,等于就是向北约宣
战,势必会与以美国为首的整个西方世界为敌而遭到西方的全面孤立、制裁,甚至战争
,俄无此实力可以单独承担。
(2)然而更为严重的问题是,在俄美因科索沃战争而走到对抗边缘 之时,中国却不惜
以让美国消气之退让,大踏步地靠拢和求助于已与俄几乎为敌的美国,这不仅有助于美
国可以无后顾之忧地对南大炸和对俄施压,而且不能排除中国进一步与美欧联手共同对
付俄罗斯的可能性。万一在俄全力投入援南抗北之际,中国在美国的拉拢和压力之下由
与美的建设性战略伙伴关系突然转变为战略协作伙伴关系而抄俄后路,对俄来说,其后
果将不堪设想。而中美接近对付苏联是有过先例的,不论是毛泽东时代还是邓小平时代
都发生过,这使俄不得不产生猜疑,也不得不有所防备。
那么怎么办呢?对于俄罗斯来说,最好的办法是,你中国以软靠美,纵美扩炸压俄
,那么我俄罗斯也必须在不失自己阵地的前提下以软待美,避免对抗。尽管此举会促使
美国加剧轰炸,却可以避免自己单独抗美的孤立地位,又能够缓冲和防止美中联手的可
能性。
然而,中国冷俄热美,俄的以软和美,对于美国来说,都对扩大轰炸、迫南降服、逼俄
退让和北约东扩大为有利。
正是这个原因,人们可以清楚地看到,在朱总理访美以前,俄领导人也说一些希望
政治解决的话,但总的来说是以强硬为主,并似乎准备与美国北约对抗一搏。可是从4月
6日中国总理访美之日起,俄罗斯突然软了下来,叶利钦总统对普里马科夫总理的俄政府
在巴尔干地区奉行的强硬政策表示不满,对国防部长谢尔盖耶夫、总参谋长克瓦什宁和副
总参谋长巴卢耶夫斯基过于好战的言论提出了严厉的批评,强调俄不向南联盟提供军援
。而且,凡举行有关南斯拉夫局势的记者招待会均排斥军方参加。
4月6日以后,俄的态度越来越软。4月8日,叶利钦总统再次表示:“俄罗斯不会向
南斯拉夫提供武器,不会卷入巴尔干地区的冲突,”俄财长扎多尔诺夫甚至向美国北约
交底说:“俄不具备参与任何大规模军事行动的真正经济实力。”
对于南联盟要求加入俄白联盟一事,俄白两国也于4月13日表示拒绝接纳。而这一天
,俄外长与美国务卿在奥斯陆举行自战争开始以来的首次会晤,奥尔布赖特严厉警告俄
罗斯“不要对北约使绊子”,伊凡诺夫诺诺而退,空手而返。
第二天,即4月14日,也就是中国总理表示他已完成在美国的“消气外交”任务而赴
加拿大进行为期6天访问时,叶利钦任命了一贯亲西方并支持美国民主党的前总理切尔
得范 金为负责调解南斯拉夫冲突的特使,这表明俄已正式决定放弃与西方的对抗政策
,而以缓和为主调。
果然,切氏一上任就立刻使俄对北约的态度有大幅度的缓和,并开始对决不屈服、
抵抗到底的米诺舍维奇总统加大逼和压力。
也就在4月14日这一天,美国人一边心满意足地送走让他们出足了反华怨气的中国总
理,一边与北约各国领导人开会讨论继续东扩计划,准备把保加利亚、罗马尼亚、斯洛
伐克、马其顿、阿尔巴尼亚、斯洛文尼亚等全部纳其囊中。
六、南联 似此 抵抗与中国人难以入世
然而问题还在于,中国对北约发动的科索沃战争所采取的局外人政策和让美国向中
国出气的“消气外交”,以及在入世问题上对美国所作的大幅度让步,原以为会得到美
国的青睐而会同意中国入世,因此朱总理此次美国之行对美国的放行入世的期望值很高,
把握很大。然而恰恰相反的是,中国的这一系列 表现,不仅使俄罗斯深感失望,也使美国
不敢领情。在中国入世问题上对美国寄于厚望并似乎有成功把握的朱总理9天访美,虽
然因为让反华的美国再出了一番反华之气,以这种受气之态似乎换取了扭转中美关系的
下滑势头,但出足了反华之气的克林顿总统却并没有因为中国的大幅让步而宽宏大量地
同意中国入世。这等于中国自己送上门去被克林顿这个美国绯闻第一色星耍了一回,堂
堂中国总理朱熔基可谓真正做到了“忍辱负重”。
为什么会出现这种剃头挑子一头热、拍马反被撂蹶子的难堪局面,其主要原因是由
于南联盟军民对北约侵略的决不屈服、顽强抵抗,引起了科索沃战局不利于美国的重大
变化,由此波及到了正在积极向美国靠拢而打乱了美俄中三角平衡关系的中国。
南联盟与北约的力量对比太为悬殊,其国土又不与俄罗斯接壤,整个国家在北约和亲西
方国家的包围之中,因此北约在开始空袭时十分乐观地认定,用不了多久就能迫使米洛
舍维奇屈服投降。
据法国《世界报》后来透露,“北约最初的设想只需一周的轰炸足以解决问题”,米洛
舍维奇就会“崩溃”。《华盛顿时报》也在6月21日报道说,克林顿总统在6月20日正式
承认,他起初以为科索沃空战可能只会持续一周,他说:“我以为,轰炸可能有50%的可
能性在一周之内结束。”所以克林顿的高级顾问们说,米洛舍维奇在“嗅到几枚巡航导
弹和炸弹的火药味后就会愿意坐下来谈判。”而此战的始作甬者奥尔布赖特这个犹太恶
婆更是凶相狰狞地宣称:“炸弹将迫使?米舍维奇跪下来求饶。”
人们可以注意到,克林顿总统和北约领导人要在一周内,即在3月31日之前炸降米洛舍维
奇,正好是江泽民主席在空袭开始后的继续访欧期间。
克林顿之所以要在江主席访欧期间炸服南联盟,并认为有50%的把握,正如前面所说过
的,这是因为如果中国主席采取不参与政策而在此期间继续访欧,中国也没有去实际援南
助俄,南将陷于重围而无外援,俄则失去中国协作难予援南,因此一周内将小小的南联
盟炸降是有把握的。但如果江主席按照中俄战略协作伙伴关系行事,并立即中止访欧,
同俄联手协作,反对美国炸南东扩,则就把握不大,甚至很可能只得被迫停炸。因此,
成与败的概率各占一半,只有当著江主席的面对南进行“火力侦察”的空袭试探,才能
得知另外50%的归向。
令克林顿总统和北约盟国高兴的是,江席采取了局外人政策并继续访欧,这对约在一周
内炸降南联盟的计划极为有利于是在主席访欧期间就不断升级地对南联盟狂轰烂炸,甚
至不惜动用了每架造价2亿美元的B-2隐形轰炸机和曾在海湾战争损失、战果赫赫的F-11
7A隐形战斗轰机以一大批尖端武器,满怀希望地等待著江泽民未及结束访欧、米洛舍维
奇就已跪下投降的好消息。
但是令克林顿和北约沮丧的却是,在北约如此猛烈准确的高科技空袭之下,米洛舍维奇
总统和南联盟军民正如他们在战前所表示的,为了保卫国家主权和民族尊严,宁可挨炸
,3月31日,江泽民主席结束访欧回到国内,北约企图在江主席访欧期间炸降南联盟的一
周计划彻底破产。
江主席回国后,美国继续扩大轰炸,企图在第二周内炸服南联盟,并以此试探中国的真
实立场。俄罗斯则以更强硬姿态支持南联盟的抵抗行动,期待中国的协作支持。南联盟
在俄的声援和支持下,以更加顽强的战斗精神抗击北约的野蛮轰炸。可是此时的中国,
虽然对北约的侵南战争继续在口头上予以谴责,在援南助俄的实际行动上却仍并无实质
性进展。
然而更令人震惊的是,正当美俄激烈较量、南军民拼死相抗,而美国已大感为难之时,
中国在此关键时刻却从局外人政策上后退了一步,以4月6日朱熔基奉江泽民之命实行“
消气外交”进行访美为起点,选择了积极向美靠拢的热美冷俄政策。
中国这种近美疏俄的做法,其直接效果正如前面讲过的,对于俄罗斯来说,由于得不到
中国的实际战略协作支持而不敢对美强硬、大力援南,同时又担心美中接近、联手制俄
而对中国产生猜疑和提防,于是便软化立场,避免俄美对抗,防备中美合作。对于美国
来说,中国此举对美国向俄施压、扩大轰炸、逼服南联盟起到了雪中送炭的作用,所以
从4月6日中国总理访美之日起,美狂炸再炸,俄一软再软。此时此刻,南联盟已陷于空
前孤立无援的境地,世界上最大的压力全都集中到了南联盟军民及其代表米洛舍维奇总
统身上。
在这生死存亡的紧急关头,为了保卫国家主权和民族生存权,米洛舍维奇 总统以无比坚
强的毅力和决心,咬紧牙关,率领南军民仍然选择了宁可继续挨炸、不惜牺牲、决不屈
服的抵抗之路。因此尽管4月6日以后北约对南的空袭比过去更加猛烈残酷,给南造成的
生命财产生和态环境的损失也更为巨大,但不屈的南斯拉夫军民依然在作英勇抵抗而决
不投降。如果这样继续下去,战争局势也就会发生如下的变化:
1、北约如果单靠空袭无法炸服南联盟,就不得不选择地面作战方式,对美国来说,最
好打一场代理人战争,比如出钱出物支援科索沃阿族武装对抗南正规军警部队。可是阿
族武装的科索沃解放军根本扶不起来,阿尔巴尼亚和马其顿也难做美国的代理人,只有
依靠北约各国进行联军作战。但北约联军中英国人实力不够,德国人二战时在巴尔干声
名狼籍,法国军队又历来对塞尔维亚怀有好感,形势势必逼迫美国人出任主角。
然而南斯拉夫人民,尤其塞尔维亚民族,骁勇好战,“宁愿站著死,不愿跪著生”
,具有反侵略的历史传统,而且拥有武器装备精良的11万现役正规军、40万预备役军人
。南联盟军队在北约空袭中并无多大损失,如果美国真敢动用北约联军对南进行大规模
地面军事入侵,即使出动20万甚至50万军队,也将无济于事,南军民必将会像反法西斯
战争时期瓦尔特保卫萨拉热窝那样进行殊死抵抗而使南联盟成为第二个越南,北约联军
,尤其美军,必将伤亡惨重,尸积如山。
再者,战争既然已经全面打开了,南军也就可以无所顾忌地打出国界,南 击阿尔巴尼亚
,摧毁阿族母国根据地,北攻匈牙利,打通与俄罗斯的通道。波黑塞族也会趁势而起,
重新爆发波黑战争。周边的克罗的亚、罗马尼亚、保加利亚、希腊等也都会卷入进去。
这正如米洛舍维奇总统在以后接见路透社记者时谈到的,如果北约入侵南斯拉夫,塞尔
维亚人将战斗到最后一个人,并使战争蔓延到毗邻的国家。于是一场真正的巴尔干战争
乃至欧洲战争就此全面爆发而不可收拾,更大的难民潮和更汹涌的反战浪潮将席卷欧洲
、美国和全世界。米洛舍维奇之所以敢于抵抗到底,决不屈服,正是作好了这种拼死一
战、大打特 打的准备的。
2、俄罗斯自中国总理访美后尽管对美国一软再软,但是叶利钦总统清楚地知道,如果
北约炸垮南联盟,或大规模地面进攻消灭南军队,推翻南政权,把科索沃、南联盟变成
美国北约领地而排除俄在此处的存在,这就意味著俄失去了能牵制和抵御北约东扩的巴
尔干前沿阵地。如果乌克兰再加入北约,那么北约就与俄边界相接而对俄形成直接威胁
,这是俄罗斯所绝对不能接受的。因此虽然俄在朱熔基总理访美后对美国软弱再三,它
的这种软却有三条不能逾越的底线:
(A)可以协助美国迫使或诱使南联盟接受北约条件,但在政治解决科索沃危机上不能将
俄排除在外而必须有俄一份。
(B)美国如果以北约联军地面进攻南联盟而遭到南军民殊死抵抗,俄不能允许北约消灭
南联盟而剥夺俄罗斯在此处的阵地,因此很可能会对南军援,甚至出兵支援,打通与南
的陆路通道,这将会是一场由俄介入的巴尔干战争、欧洲战争,甚至可能是世界大战。
(C)俄最担心的是美中联手对俄造成东西夹击之势,这对俄是最为致命的,因此俄绝对
不允许中美合伙。如果发 生这种情况,俄将不会任其发展。
所以人们看到,朱总理4月6日访美后,美国扩大了对南轰炸,并作出要地 面进攻的架势
,此时的叶利钦总统为避免与美对抗而一再退让。可是当4月8日朱总理与克林顿总统正
式会谈时,叶利钦由于害怕中美就此联手,马上作出了极其强烈的反应。他坚定保证俄
罗斯“不会出卖南斯拉夫”,并警告说:“如果北约在南斯拉夫部署地面部队,俄罗斯
将可能改变自己的军事政策。”“我已告诉北约人,美国人和德国人,不要促使我采取
军事行动。否则将会爆发欧洲战争甚至世界大战。”俄总理普里马科夫则声明,如果北
约不停止对南的军事行动,俄不排除退出对南武器禁运规定的可能性。他威胁说,俄有
各种应付挑战的能力,是一个在军事实力方面不比任何人逊色的国家。
更厉害的是,这天俄议长谢列兹尼奥夫在与叶利钦会谈后对外宣布说,“叶利钦总
统已下令俄导弹部队对准正在南联盟作战的国家”。此话一出,西方世界大惊失色,北
约国家一片恐慌。3天后,南联盟议会两院以绝对多数票通过了政府提出的关于南加入俄
的联盟的建议,并宣布南加入俄白联盟。
看来,俄南是做好了因中国的不介入政策和热美冷俄政策促使北约发动地 面进攻而准备
与之大打的打算的。
3、如果由于南联盟的决不屈服以及俄的支援甚至参战,引发了巴尔干战争仍是欧
洲战争,美国必须要把力量集中于欧洲而难以顾及亚洲,这又会给中国趁虚东击创造了
条件。在欧洲战事犹酣之际,万一中国在亚洲抄美后路,美国不仅会输掉欧洲,也会丢
掉亚洲。因此尽管现在中国冷俄热美对美有利 ,但其长远危险的前景却必须提防。
因此,因为南联盟拼死相抗不惜大战而会引起以上这3种对美不利的发展趋势,迫
使美国不得不作出如下考虑和选择:
(甲)美国扩大对南轰炸,又派遣地面部队集结于南的周边,这仅是为了迫南屈服
所采取的威胁手段。为了避免南联盟变成“第二个越南”和招来俄的干预而引发欧洲战
争甚至世界大战,美国决不可以真的发动会使自己伤亡 惨重最终失败的地面进攻。
(乙)要想迫南就范,除了使用硬的一手,加大空中打击使其难以坚持外 ,还必须使用
软的一手,即依靠俄对其进行诱逼施压,做到美俄联手,硬软兼施,迫使米洛舍维奇停
止抵抗。因此此时不仅不能同俄对抗,反而要对俄进行拉拢和沟通。
(丙)要做到这一点,最重要的是必须要清除俄因中国总理亲善访美?产生的对美
中联手制俄趋势的疑虑和担忧,也就是美国此时必须要同正在积极向美靠拢的中国拉开
距离,使俄放心。而这样做的最佳办法就是对热烈向美靠过来的中国泼一盆冷水,当面
向中国总理表示不同意中国入世而拒绝与中国达成入世协议。
美国果然这样做了,这也就是实行“消气外交”的朱总理在4月8日同克林顿总统会
谈入世问题时反被克林顿不领其情地拒绝中国入世的真正原因。
据以后报道,美中联手共同制俄以及中国在入世问题的极大让步,对美国的诱惑力实
在太大,致使当时克林顿总统对中国入世几乎就要点头同意了。但由于南联盟的拼死抵
抗和中国的热美冷俄倾向以及俄的恼羞成怒所造成美俄中三角关系失衡变化的利害得失
,克林顿在再三权衡以后,还是忍住了签字 ,拒绝了可怜兮兮求上门来的中国总理。
七、软硬兼施两强压一弱 讨价还价各方忙交易
正如前面介绍的,自4月6日朱熔基总理开始访美后,俄有两种截然不同 的表现。第一
种是为了避免因美中靠拢而使俄陷于孤立,采取以软和美、避免对抗之策,所以对美国
的态度开始软化,对南的支持开始减弱;第二种是为了防备和阻止美中联手,担心南被
炸垮,采取武力威胁、以硬压美之法,不惜以核战争吓唬美国。俄的这种软硬两手,其
真实用意是,只要美国不与中国联手对俄,俄也就愿意同美国和解,共同压南。
对美国来说,为了尽快压服南联盟,除继续在外部加大空袭以炸迫降外,也需要由
俄出面从内部对南施压,消其斗志,迫其就范。因此,此时一方面开始接受俄的从中调
解,以缓和与俄的紧张关系,而不是过去那种对俄不屑一顾的一概排斥拒绝。另一方面
则推开中国,拒其入世,以此消除俄对中美联 手的疑虑。
俄的软姿态,受到美国欣赏,美的能容俄,也大受俄的欢迎,所以当俄得知美国并没
有因为中国总理的热美外交而同意中国入世,从而表明美中并未真正联手制俄时,也就
马上收起了对美强硬立场。而且在朱总理结束访美之日叶利钦即任命了受西方欢迎的前
总理切 得范 金为总统特使,以便与美国沟通起来,在和平解决科索 治; 携手合
作。美国除炸字当头、以炸迫和外,也欢迎俄从中调解,于是自朱总理访美后,俄美两
家逐渐靠拢。
美国为了更大地拉开同中国的距离,让俄更加放心,在4月16日决定由自己单枪匹马向联
合国人权委员会提交反华提案。朱总理前脚刚走,美国后脚就踢,给所谓扭转中美关系
下滑势头的访美成果从背后猛击一掌。
这以后,北约轰炸更加猛烈,其大批地面部队于4月18日在南联盟南部边境集结,同
时切断对南的一切石油供应,从经济上对南施重压,还准备干掉米洛舍维奇。4月20日,
即朱总理结束访加行程之日,美国“企业号”航母正通过苏伊士运河赶赴亚得里亚海。由
于需要大幅度增加空军力量用于空袭,美国准备把驻日本的美国航空部队抽调到巴尔干
。
叶利钦总统则下令坚决执行他制定的避免与北约对抗、寻求政治解决巴尔干问题的路
线。他要求美国重视对南施压的“特殊作用”,并派切尔诺梅尔金急赴贝尔格莱德对南
施压,要求米洛舍维奇不要再强抗下去。可是南联盟依旧态度强硬,坚持科索沃问题不
允许国际干预,由南自行解决,米洛舍维奇对这位亲西方的俄总统特使很不信任,所以
切氏很难将其说服。
3、如果由于南联盟的决不屈服以及俄的支援甚至参战,引发了巴尔干战争仍是欧
洲战争,美国必须要把力量集中于欧洲而难以顾及亚洲,这又会给中国趁虚东击创造了
条件。在欧洲战事犹酣之际,万一中国在亚洲抄美后路,美国不仅会输掉欧洲,也会丢
掉亚洲。因此尽管现在中国冷俄热美对美有利,但其长远危险的前景却必须提防。
因此,因为南联盟拼死相抗不惜大战而会引起以上这3种对美不利的发展趋势,迫
使美国不得不作出如下考虑和选择:
(甲)美国扩大对南轰炸,又派遣地面部队集结于南的周边,这仅是为了迫南屈服
所采取的威胁手段。为了避免南联盟变成“第二个越南”和招来俄的干预而引发欧洲战
争甚至世界大战,美国决不可以真的发动会使自己伤亡 惨重最终失败的地面进攻。
(乙)要想迫南就范,除了使用硬的一手,加大空中打击使其难以坚持外 ,还必须使用
软的一手,即依靠俄对其进行诱逼施压,做到美俄联手,硬软兼施,迫使米洛舍维奇停
止抵抗。因此此时不仅不能同俄对抗,反而要对俄进行拉拢和沟通。
(丙)要做到这一点,最重要的是必须要清除俄因中国总理亲善访美?产生的对美
中联手制俄趋势的疑虑和担忧,也就是美国此时必须要同正在积极向美靠拢的中国拉开
距离,使俄放心。而这样做的最佳办法就是对热烈向美靠过来的中国泼一盆冷水,当面
向中国总理表示不同意中国入世而拒绝与中国达成入世协议。
美国果然这样做了,这也就是实行“消气外交”的朱总理在4月8日同克林顿总统会
谈入世问题时反被克林顿不领其情地拒绝中国入世的真正原因。
据以后报道,美中联手共同制俄以及中国在入世问题的极大让步,对美国的诱惑力实
在太大,致使当时克林顿总统对中国入世几乎就要点头同意了。但由于南联盟的拼死抵
抗和中国的热美冷俄倾向以及俄的恼羞成怒所造成美俄中三角关系失衡变化的利害得失
,克林顿在再三权衡以后,还是忍住了签字 ,拒绝了可怜兮兮求上门来的中国总理。
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当生命不再被每日更新的神奇天光所照亮,我们形同死去。
这永不动摇的光华是一种源泉,超越所有理想。
——哈马克斯
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