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发信人: crazy (雪山), 信区: Green
标 题: 古巴导弹危机纪实(3)
发信站: 紫 丁 香 (Sun Mar 19 02:00:37 2000), 转信
美国的反应
美国对于自己的卧榻之侧是十分关注的,因此苏联导弹运进古巴,很快就被美国
所察觉。
从8月份起,美国政府内部就在经常议论这个问题。到8月中旬,美国中央情报局
就开始接到秘密报告,说在古巴的圣克里斯托瓦尔地区有诡秘的活动,并有情报说60
英尺长的导弹已经在古巴境内。9 月下旬,流亡的古巴大学生指导委员会也透露说,
已有15处导弹基地在建造之中。这些迹象都没有引起情报部门和白宫的高度重视,因
为情报部门认为,在地对空导弹网部署完毕之前,苏联不会首先在古巴安装中程导弹。
但是,肯尼迪对此也并不是漠然处之。就在苏古公报发表两天后,也就是9月4日,肯
尼迪总统发表声明,指出美国已经知道苏联在古巴安装导弹,但是,他同时又说,就
他所知还没有安装进攻性导弹,“否则将引起最为严重的问题”。13日,他再次警告:
如果有一天古巴成为“苏联的进攻性军事基地”,美国将采取一切措施加以对付。在
这期间,苏联一方面竭力辩解他们运到古巴的是纯粹防御性武器,另一方面还保证在
美国11月份国会选举之前不采取任何重大行动。但是,美国对于赫鲁晓夫信誓旦旦的
保证并不相信,而是加紧了对古巴的监视,增加了能够躲避雷达追踪的 U-2高空侦察
飞机在古巴上空侦察飞行的次数。
10月14日凌晨,是个万里无云的星期日,两架美国 U-2高空侦察机从南向北飞过
了古巴西部上空。其中一架由小鲁道夫·安德森少校驾驶,此人就在不久之后又一次
对古巴进行高空侦察时被苏联的“萨姆”地空导弹击中丧生。他们在这次飞行中拍摄
了大量的照片。执行任务归来后,照片很快被送到判读中心,由专家们仔细研究每一
个画面。他们认出了一座发射台、许多发射弹道导弹的建筑物。甚至在圣克里斯托瓦
尔地区还发现了一枚中程弹道导弹。根据其挖掘工程来看,似乎还在修建射程为2000
英里的中远程弹道导弹使用的坚固的永久基地。而且,美国鉴定专家确信,发射装置
上安装的是核弹头。此外,还发现了苏制伊尔-28型轰炸机。
根据美国情报部门的估计,在古巴的导弹的原子弹头威力,大约相当于整个苏联
现有洲际导弹总能量的一半。而且照片清楚地表明,那些导弹都对准了一些重要的美
国城市,估计在它们发射后的几分钟之内,将要死亡8000万美国人。
肯尼迪对这一情报的震惊和恼怒是不言而喻的。他立刻意识到这件事关系重大。
因为转眼之间,在古巴这个与美国敌对的国家里已经戏剧性地拥有了整个美洲仅次于
美国的最大和装备最好的核军事力量。对于这个严重威胁,如果不进行坚决回击,就
会有损政府在国内外的形象,激起公众的不信任感。
于是,就在接到这份情报的当天,即10月16日,肯尼迪召集了包括国务院、国防
部、中央情报局、司法部、财政部、参谋长联席会议等方面的负责人和一批顾问,组
成了“国家安全委员会执行委员会”,商讨对策。而且,为了使反击具有突然性和收
到良好的效果,总统和他的工作人员们都觉得有绝对的必要把他们的活动完全保密。
因为当时有一大批重要的外宾正在华盛顿访问,比如西德外长施罗德博士、利比亚王
储、阿尔及利亚总理本·贝拉和苏联外长葛罗米柯。
“执行委员会”的会议从当天上午(星期二)11时45分开始,一直开到周末,在这
期间除了休息外都是进行讨论。在会上,不仅详尽讨论了美国应该作出什么反应,而
且还讨论了苏联人为什么采取这样激烈和危险的反常做法,他们下一步又打算干什么
等等。会议形成了几种不同的认识,并提出了几种可供选择的解决方案:
一种办法是在外交上打交道,或者通过当时就在华盛顿访问的葛罗米柯,或者直
接同赫鲁晓夫接触。另一种办法是在联合国向苏联提出指控,以此达到解决问题的目
的。还有一种是针对古巴的一系列对策,包括离间苏古关系;对古巴进行海上封锁,
实施一切军火的禁运;实行空袭,用空军轰炸摧毁古巴的导弹基地和向古巴发动全面
的军事进攻,把古巴从卡斯特罗手中夺过来。
经过反复权衡,同卡斯特罗进行接触的方案被排除了。因为在肯尼迪看来,这是
一次大国之间的对抗,必须由苏联对美国作出响应和撤走导弹,否则就不能真正解决
美国所面临的威胁。
发动军事进攻推翻卡斯特罗的方案同样被排除了。一方面是由于需要较长的准备
时间,相对来说太缓慢,另一方面也由于太明显和太莽撞,必须付出太大的风险。美
国还不想一下子把苏联逼得太紧从而使赫鲁晓夫作出过分反应。
通过外交途径解决问题的方法也很快被排除了。因为据中央情报局对导弹基地进
行连续空中监视所作出的估计,苏联导弹基地的建筑工程进展迅速(估计中近程导弹
基地建成的日期当在11月1日至15日;而中远程导弹基地建成的日期是12月 1日)。这
就迫使美国的决策和行动必须迅速收到实效,而外交解决的方式则很可能在美苏之间
引起一场毫无结果的公开争吵,基地的建设也很可能就在这个争吵的过程中乘机完成。
出于同样的考虑,提交联合国解决的方案也被很快否决。这样,剩下的就只有封锁和
空袭两种选择了。
然而,还有一些人提出,空袭的办法有三个不利因素。一是绝对效率没有保证。
二是突然的空袭很可能在苏联技术人员中引起一些伤亡,会给莫斯科提供一个开战的
借口。三是有人认为突然的空袭违反了美国以前承担的义务,在外交上很难说服美国
在北约组织或美洲国家组织的盟国接受,而且即使进行一次大规模的突然空袭,美国
空军当局表示也不能保证把古巴的一切导弹基地和核武器摧毁。因此,到10月18日,
决策的倾向已经多半属于封锁。10月20日,封锁的决定最后作出。即对古巴沿海实行
“隔离”,辅以其他军事和外交措施,迫使苏联让步;如果不能奏效,再采取进一步
的措施。进行隔离的主力是美国海军;隔离封锁的对象是运往古巴的进攻性导弹,而
将包括石油在内的重要物资排除在外;隔离的方式是在封锁区域向每条驶向古巴并有
装载导弹嫌疑的苏联船只发出停止前进的信号,以便上船检查。如果没有得到满意的
反应,就朝船头正前方开炮以示警告。如果仍然得不到满意的答复,就射击船板,使
其不能行驶。凡飞往古巴的运输机也将遇到拦截,迫令其降落在美国机场听候检查,
否则即予以击落。对于被搜寻发现的苏联潜艇,如果无视要它“升出水面”的信号,
即用深水炸弹予以炸毁。
但是,为了“给赫鲁晓夫来一个冷不防”,美国在最后作好行动准备之前,采取
了严格的保密手段,不向苏联透露自己所了解的导弹情况和准备采取的对策,也没有
把自己的打算告诉西方盟国,而是内紧外松,保持着一切照常的样子。在苏联外长葛
罗米柯按计划访美时,肯尼迪只是重申了他在 9月份发出的警告,而并未谈及美国已
经掌握的苏联在古巴布置中程导弹的情况。葛罗米柯在访问中也只是按原计划同美国
领导人交换了关于对德和约及柏林问题的意见,并重申苏联不会向古巴提供进攻性武
器,建议举行两国最高级会谈。在他离开华盛顿时,他对美国正在暗中准备采取的行
动一无所知。因此,这段时期也被称为“在白宫悄悄进行的秘密危机阶段”。
盖子总是要揭开的,肯尼迪只是在等待时机。
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文武之道,一张一驰
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