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发信人: fatbear (小李飞熊), 信区: Green
标  题: 日本一战期间侵占青岛罪行纪实（二十三）
发信站: 哈工大紫丁香 (Sun Oct  6 17:58:53 2002) , 转信



日本一战期间侵占青岛罪行纪实（二十三）


中日交涉一波三折


张荣大 张树枫 等

　　１９２２年２月４日，山东悬案在华盛顿会议上正式签约。随后，中日两国按照条约
精神，从６月２９日至１１月３０日移师北京进行了长达５个月的谈判，具体解决和落实
将青岛主权和山东权益交付中国的事宜。 
　　中国政府派王正廷为鲁案善后事宜督办，田中玉为会办。按照条约第二条规定，中日
两国各派三名委员组成联合会，商定移交胶澳德国旧租界地的行政权以及该地的公产，并
解决其他应清理的事项。又按第十六条规定，中日两国各派三名委员组成联合铁路委员会
，评定铁路现值实价，并办理移交事宜。中国政府派王正廷为委员长，日本派公使小幡酉
吉为委员长。两个委员会又下设公产、税关、盐场、矿山、邮电、铁路等分委员会，开展
实地调查和专项审议。 
　　自从华盛顿会议签订《解决山东悬案条约》及《附约》后，日本妄想永久霸占青岛乃
至山东的美梦被打碎了。但是，日本并不甘休，于是又不择手段地多捞赔偿，以填充失落
感。中国在庆幸即将收回青岛和山东权益时，也看清了日本殖民者贪婪的嘴脸，就针锋相
对用讨价压价策略予以相争。于是，中日间的谈判艰难激烈，一波三折。讨论胶澳租界事
宜的联合委员会先后召开五十次会议，广泛讨论了公产、保留公产、移交公产之希望条件
、土地所有权及租借期限、公共营业、外人参与公共建置、邮电、码头港湾、海关、矿山
、盐场、偿款支付、胶济沿线开埠、中围人民损害赔偿、契约特许、四方发电所等问题。
联合铁路委员会先后召开二十一次会议，就铁路财产、合同契约、工厂设施、永久改良增
加解释、派员视察实务等问题，进行了谈判。 
　　北京会议的第一个谈判项目选择了“公产”。日方委员长小幡提出一个按公产所有分
为日军民政部、陆军部和邮电局三个单位总计金额约２７４９万元的一揽子作价报告书，
这与中国评估的６００万元相差２０００多万元。中方委贞长王正廷在第四次会议上提出
了公产评估标准，不能漫天要价，要确定一杆公平秤。对原德租时期的旧设备、旧建筑进
行的改建、改造费用、要扣除原设备、原建筑的价格，用于公产的维修费、修缮费不能列
为公产，对公产要扣除自然折旧和功能折旧，保证评估公平、合理。这一来，小幡把公产
的要价一下子杀到１１００万元。但同时提出，要把盐业的６００万元收买价和公产绑在
一起讨论，并声称这是最后的让步了。王正廷不接受，压迫小幡再让步。但小幡表示，他
已接到本国政府的训令，要他以１７００万元的偿价同中国交涉，如果再让步，就必须请
示国内。一直拖到第四十九次会议，小幡才表示将原来的１７００万元减为１６００万元
。比最早的总价值压下来１６４９万元。 
　　再就是日本鲸吞青岛的土地向题。到１９２２年，日本右青岛占有官地达１４００多
万坪(１坪合３.３平方米) ，这个数字还不包括日本守备军在这期间出租出卖的“官地”
。此外，日本人还在四方、沧口一带强征土地３００万坪。所开办的“国武农场”，以低
价强买土地１.３３０３万公亩数量如此巨大的土地，日本当然不甘心拱手交还结中国。《
解决山东悬案条约》的墨迹未干，日本就借口“整理土地”，擅自把青岛土地作价抛售，
以便在交还中国之前大捞一把。中国对此进行了严正交涉，才刹住了日本非法买卖青岛土
地的行为。 
　　最难解决决的还是租地权问题。日本代表坚持的永租权主张被中国否决了，理由很明
白，永租权和土地所有权相抵触，既然允许永租，土地国有岂不剩了一个空名？至于续租
士地，中国政府网开一面，凡在条约换文以前允许出租的土地，期满后可以续租３０年。
(完) 






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