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发信人: pippen (大国放火是点灯), 信区: Green
标  题: 欧洲常规裁军条约
发信站: 哈工大紫丁香 (Sat Mar 29 16:19:14 2003) , 转信

    　欧洲常规裁军条约（亦称欧洲常规武装力量条约）是北约１６个成员国和原华约
６个成员国代表在维也纳经过长期谈判达成的，并于１９９０年１１月１９日由参加欧
洲安全与合作会议巴黎首脑会议的北约和原华约成员国首脑正式签署，它是二战后两大
军事集团签署的第一个常规裁军条约。
　　条约把坦克、装甲车、火炮、作战飞机和直升机这五大类“进攻性”重型装备纳入
削减范围，把从大西洋到乌拉尔山脉的欧洲广阔地域列为限制区，并规定了４个层次的
军备限额：一是关于两个集团分别拥有的军备总额，即双方在限制区内可各自保留坦克
２万辆、装甲车３万辆、火炮２万门、作战飞机６８００架和直升机２０００架；二是
各方关于３种现役装备限额，即坦克１．６５万辆、火炮１．７万门和装甲车１．７３
万辆，超出限额的装备予以库存；三是关于区域军备限额，条约把整个限制区划分为４
个分区，即中欧区（包括波、捷、匈、德、荷、比、卢７国），中欧扩大区（包括中欧
区及英、法、意、丹４国及苏联的波罗的海、白俄罗斯、喀尔巴阡和基辅４个军区），
大西洋——乌拉尔区（包括中欧扩大区及西、葡两国和苏联的莫斯科、伏尔加—乌拉尔
２个军区），侧翼区（包括罗、保、冰、挪、希、土６国及苏联的敖德萨、北高加索、
外高加索和列宁格勒４个军区），双方在每一个分区内部署的坦克、装甲车和火炮的数
量均受到严格限制；四是关于单国军备限额，即在上述限额的基础上，除对德国作特别
规定外均由北约和华约分别另行制定本集团成员国的军备限额。　　
    条约还规定了“不对等裁减”原则，即有优势的一方先裁、多裁，达到平衡后双方
再对等削减到低水平均势。条约签署前的１９８９年，北约和华约在欧洲共拥有５００
万以上的军事人员、８万辆坦克、６万多门火炮、２万架作战飞机，其中，苏联约占三
分之二。北约利用不对等裁减原则，以减少３万件常规武器的代价，把苏联乌拉尔以西
的５种重型装备砍掉百分之六十，使苏联的优势基本丧失。　　１９９１年４月华约解
散后，美、俄、德、法及其他２５个国家于１９９２年７月１０日在赫尔辛基正式签署
了《限制欧洲常规军备１Ａ协议》，这是对上述裁军条约的补充。协议规定到２０世纪
末，俄罗斯的兵员限额为１４５万人，乌克兰为４５万人，在欧美军为２５万人，英国
为２６万人，法国为３２·５万人。照此计算，北约兵员减了不足２０万人，而原苏联
减少近５０万，东欧各国削减约９万，从而使原华约各国的兵力被砍掉近百分之三十，
丧失常规军力优势。　　１９９５年１０月２９日，俄罗斯国防部长格拉乔夫宣布，由
于欧洲常规裁军条约是在原苏联时期签署的，俄反对执行条约中有关限制侧翼军备的条
款。自１９９４年以来，俄因毗邻地区局势复杂，“不能排除波黑冲突扩大到俄毗邻国
家的危险性”，曾多次要求增加在北高加索一带的常规军备。美国总统克林顿曾表示考
虑俄的要求。　　１９９６年１２月，欧洲安全与合作组织在里斯本举行首脑会议，决
定修改欧洲常规裁军条约谈判，来自北约和原华约组织３０个国家的代表计划通过谈判
，重新确定欧洲现有的军队人数、坦克、大炮和作战飞机数量的新上限。
　　１９９７年１月２８日，北约与原华约成员国代表关于修改欧洲常规裁军条约的谈
判在维也纳举行第二次会议。修改该条约是俄罗斯针对北约东扩计划提出的条件之一，
俄罗斯要求确定整个北约的常规军备上限，北约的每个成员国都必须遵循它，在北约的
未来新成员国中不得驻扎外国军队。（完）

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