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发信人: mikadoswine (cs), 信区: Green
标  题: 中国地缘战略报告
发信站: 哈工大紫丁香 (Tue Apr  8 21:27:11 2003) , 转信



生存和发展是第一权利，中国作为一个正在崛起的东亚大国，与许多国家接壤，其中不少
于中国有各种各样的矛盾，中国的发展不可避免的要和这些国家发生联系，甚至冲突，了
解自己的对手是决策的重要依据。

中国地缘形势

北方，俄罗斯和蒙古
俄罗斯拥有1。43亿人口。是世界上领土面积最大的国家，横跨亚欧大陆，国土范围1707.
54平方公里。1999年俄国GDP约为1843亿美元。1993年12月12日经全民公决通过的《俄罗斯
联邦宪法》规定，俄实行联邦制，总统为国家元首和俄联邦武装力量的最高统帅；国家权
力机构分为联邦会议、政府和法院，各自独立行使职权；联邦会议是俄联邦最高立法机关
，由联邦委员会（上院）和国家杜马（下院）两院组成；政府是执行权力机关，法院是俄
联邦司法权力机关。
俄自然资源十分丰富，主要矿藏有煤炭、石油、天然气等。木材占世界总储量的近25％，
世界上最大淡水湖贝加尔湖的淡水量占地球表面淡水总量的五分之一。俄经济基础较强，
资源丰富、能源充足，工业发达、门类齐全，科技实力雄厚，交通通讯等基础设施较好，
在世界上占有重要地位。它继承了前苏联的大部分军备，军力仍然强大。虽然由于经济原
因，部队装备更新缓慢，许多武器缺乏保养维护，并正在老化中，但俄国保持了对高新武
器的研制和发展，他的尖端武器仍具有世界一流水准，作为一个地跨欧亚的大国，仍在许
多地方有影响力。但国内经济，政治，民族问题尚待解决。
经济方面，1992年初，俄罗斯进行了一系列的重大经济改革，包括取消对价格的控制，改
变公有经济为主体的社会主义经济模式，实行私有化，市场化，但最终导致经济开始走下
坡路。恶性通货膨胀，高失业率和生活水平的降低成为困扰俄罗斯的三大难题。资金大量
外逃，许多企业陷入困境，一部分人迅速致富，而大部分人生活水平下降。并面临人口减
少的压力。
至今的8年多时间里，俄国内生产总值下降了40％。这些年大致可分为以下5个阶段：
第一阶段（1992－1994）是危机阶段，生产大幅下降，固定资产投资锐减，出现恶性通胀
。 
第二阶段（1995－1996）是相对萧条阶段，生产降幅减小，通胀速度减缓，但失业问题日
趋严重。 
第三阶段（1997）是经济略显止跌趋升阶段。 
第四阶段（1998）是经济重陷系统性危机阶段。由于内外消极因素相互结合、各种性质的
危机交替发生，最终导致爆发了“8.17"金融危机，使俄经济骤然倒退了3年。 
第五阶段（1999年至今）俄经济开始获得恢复性增长。
由于近年俄国的经济已经开始恢复平稳和增长，鉴于他工业基础雄厚，科研水平较高。人
民素质，劳动力素质均较好，经济的恢复是可以预期的。但是在俄经济恢复过程中还是很
多问题有待解决。如投资不足，经济结构不合理，贫富差距拉大，人才流失等。投资不足
的主要原因是投资环境不理想，政府官员腐败，社会治安不好，黑社会猖獗。由于投资乏
力，企业设备老化问题始终得不到解决，严重影响了企业的竞争力。经济增长依赖原料工
业的局面不仅没有得到改善，反而在加剧。俄经济增长对外依赖性很大，出口产品仍以初
级产品和原材料为主。国际石油价格对其收支有很大影响。与中国的贸易量不大。中国是
其军工厂的主要客户之一。


军事方面，俄罗斯联邦武装力量的领导和指挥机制是：俄罗斯联邦总统兼俄联邦武装力量
最高统帅，对联邦武装力量和其他军队实施全面领导，他通过国防部和总参谋长对武装力
量实施作战指挥。国防部长通过国防部对联邦武装力量事实直接领导。俄联邦武装力量总
参谋部对武装力量进行作战指挥，对武装力量各军种的指挥通过各军种司令部进行。俄军
在经费严重不足的情况下，重点保护了战略火箭军（撤销后兵力并入空军）。使他仍然是
一个拥有强大核打击能力的国家。空军方面，主力装备su-27系列，米格-29等仍是世界一
流战机，同时也拥有强大的轰炸机群。虽然训练水平和装备维护情况欠佳，但仍可保证战
斗力。对新一代战机的研发则一直没有停止过。苏37的技术指标应能抗衡美国F22。陆军更
新较为缓慢，主力装备以T-80式坦克为主，拥有２３００架陆航直升机群。经过车臣的战
争的考验，证明其基础仍然雄厚。海军下辖４支舰队，分别为：北方舰队、太平洋舰队、
波罗的海舰队和黑海舰队。战略核力量主要是弹道导弹潜艇２６艘，携载弹道导弹４１２
枚。卖掉了包括航母在内的多艘舰船，加上经费原因，训练有限，设备老化情况比较严重
。但是仍然拥有包括库兹涅佐夫号航母，基洛夫级，光荣级巡洋舰等强大攻击力量。
政治上，由于俄罗斯需要一个相对稳定的环境来恢复和发展经济，他不大可能直接介入战
争。但是他又想捍卫其强国的尊严，并保持在东欧前线，中亚的影响力。并对以美国为首
的北约始终心存戒心，为抗衡北约的压力，中俄合作是互利可行的。中俄交界的北方是荒
漠，草原，森林，冰原递次分布的地形，这里可以用地广人稀，气候恶劣来形容，并不适
合大规模发展经济。中国和两个国家历史上都有矛盾，其中和俄国有大片的领土纠纷。但
正是因为没有巨大战略价值，所以双方可以将矛盾在可以预见的一段相当长的时间内进行
掩盖。另外领土的分布也防止了中俄进行大规模的军事行动，双方的政治经济中心相隔万
里，中间是大片的无人地带，这样的军事纵深使得任何一方都很难在短时间内速战速决。

由于各自情况和国际形势，中俄在短时间内应能保持合作（主要是政治及军事上）。两国
近来已签署了边境条约，并商讨了中亚问题。中国北方应较为安定。

蒙古
人口约270万，有一定的地下资源。经济落后。从计划经济向市场经济转轨使国民收入有一
定下降，以牧业为基础的经济结构缺乏有效调控手段。政治上可作为中俄之间的缓冲带。
由于和中国在历史上的联系，以及近年俄罗斯经济的衰落，中国可以利用自己制造业上的
优势，对蒙古进行一定的经济渗透，加强两地交流。换取有价值的资源。同时要协调好与
俄关系。将蒙古纳入未来中华经济圈内。


东方，朝鲜半岛，日本。台湾
朝鲜
朝鲜作为中国东北的屏障，人口2200万，是中日之间的一个缓冲地带。朝鲜的经济情况较
差，粮食能源自给都有问题，基础设施建设也较落后，石墨、菱镁矿储量居世界前列，教
育程度相对其它方面较好。长期的计划经济以及更为严重的僵化的政治体制，严重阻碍了
朝鲜人民生活水平的提高而专制政权对人权的剥夺在这里也有体现，像这样一个人民自由
受到约束，经济情况又不佳的政权，它的稳定是值得怀疑的。虽然近年来朝鲜实行了一些
经济改革措施，如建立新义州经济特区，开放粮食价格，取消住房补贴，提高工资等。但
这并不代表朝鲜正向市场经济方向发展。而且如果改革失败，国内局势将更加复杂。由于
核武危机和美国的制裁，朝鲜经济雪上加霜，电力供应严重不足。朝鲜拥有一支庞大的武
装力量，但是装备落后，因为他和世界的封闭，其作战理论和实际作战能力都不容乐观，
近来朝鲜在研制远程导弹及核武器，使该地区不稳定因素有所增加，保持朝鲜的稳定应该
最符合中国的利益。但是因为其政权本身的不合理性，即美国有可能的干预（朝鲜是美国
所谓“邪恶轴心”之一），加上民间朝韩统一的愿望。指望金氏政权长期维持现状不太可
能，而且金氏政权本身对中国也并不是俯首帖耳的，朝鲜由于历史及现实原因（历史上曾
多次遭中国侵略，中朝国家力量悬殊），对中国一直存有戒心，所以中国应对朝鲜半岛上
可能出现的变化早作准备。这种变化可能有三种形式。
一是内部的改变，随着金正日的死亡或退位，新继任领导人改变经济模式，开始用务实的
态度改善人民生活水平和与其他大国的关系。这是对朝鲜人民最好的一种前景，而该政权
如要发展经济，与旁边庞大的中国的友好关系是非常重要的。对华态度也可能会往好的方
向转变，虽然同时也会和西方国家（特别是美国）改善关系，但是完全倒向美国的可能性
不大。中国应该这是显示一个大国应有的实力，通过经济政治的手段，争取把朝鲜和中国
东北统一到一个经济区里。（要充分考虑和韩资日资甚至美资的竞争）利用自己的有利条
件，采用合作和排挤的手段，确立中国在朝鲜的地位。推动中朝之间的关系变为现代国家
之间的关系，因为互相需要，而中国对其领土也并无野心，中国可对其政权保持密切关注
并保持良好关系，并可以在以后的朝韩统一中扮演重要角色，中国因能获得一个一个稳定
的朝鲜政权而受益，
二是仍然保持现在这样的政治经济形态，或发生政变使领导人变更，则对中国将是一场考
验。因为如果新领导人为了摆脱国内的困境而向外挑衅，中国则可能面临严重的情况，任
何其他势力的介入都会使中国高度敏感，如何使朝鲜政权不为威胁中国东北边境的势力控
制，保持中国在这一地区的影响力，将是我们要面对的严峻问题。而且如果新领导人不能
改变朝鲜僵化没有透明度的政治体制，朝鲜将进一步的贫穷和愚昧下去，这对中国也不是
好事。中国则可考虑与其它势力合作，或不惜用强硬手段，保持朝鲜半岛的稳定。
三是外国势力的直接介入，从现在的伊拉克战争可以看出，美国为维护其全球霸权，并从
根本上维护其国家利益，会不择手段甚至用战争的形式来达到目的。如果么美国借朝鲜拥
有大规模杀伤性武器为由对其进行打击，那么东北亚局势就会变得很紧张。中国决不能允
许整个朝鲜半岛变成一个投靠西方的政治实体，美国势力直接逼近我东北边境也是不能接
受的。如果这样中国将面对的是一个完整的包围圈和战略空间的进一步压缩。这就要求在
美国干预的时候，中国有能力迅速做出反应，至少要朝鲜政权保持中国的战略防御屏障的
地位。代理人战争可能是最好的选择，通过资金技术帮助，和大量的志愿人员进入。是朝
鲜具有大量杀伤美军的能力。并且外交立场要绝对强硬，甚至可以支持朝鲜拥有一定远程
打击能力以威慑美国。但不能让其掌握实质性的核毁灭力量。只要保证朝鲜有威胁美国本
土的能力应足以使美国考虑中国会不会向朝鲜提供大杀伤力弹头。（放射性，病毒等武器
都可以考虑）只要有足够的威慑效果即可。但弹头部分一定要有中国掌握。

韩国
领土面积98,190平方公里，人口4800万。2000年GDP约为4615亿美元。出口外向型经济，有
一些世界级的大企业。经济情况较好。农业占比例小，粮食不能自给。军力有限，而且有
驻韩美军的存在使政治上受到限制。军队装备比朝鲜好，可高技术装备数量不多，总体战
斗力并不如朝鲜。由于历史原因，韩国不太可能和日本靠得太近，而且由于两国领海及大
陆架的争端，使韩国的防卫政策有美韩联防转向独立防卫。对中国来说，韩国的影响主要
在于美军驻韩基地和韩国在未来韩朝统一中的作用。由于美军的存在，韩国基本上属于美
国战略围堵圈内，但是由于韩国的发展，以及中国实力的增长，和朝鲜半岛形势的变化，
在韩美军的地位将会有变化。外国军队撤出朝鲜对中国来说是件好事。中国应与韩国继续
较为友好的关系，一方面是对朝鲜的一种压力，争取更大的外交空间，另一方面，中国在
朝鲜半岛的利益要求中国在这一地区拥有不容置疑的影响力。中国甚至可以通过与韩国合
作开发新装备，来促进两国的合作关系，并通过加强经济上的交流，促使韩国减少对美国
的依赖性，这对中国是有益的，而对韩国来说，追求独立的外交和军事能力也需要中国的
支持。

日本
日本，国土面积37万平方公里，人口1亿2600万。2000年GDP约47653亿美元。日本工业体系
完整，工业结构为知识、技术密集型。自然资源贫乏，绝大部分工业原料依赖进口。在大
部分中国人心里，两国之间的历史积怨并没有消解。而日本拥有强大的经济能力，科技也
较为先进。军队装备好，战斗力应为亚洲一流。而且正在谋求事实上的政治大国和军事大
国。应该看到的是，虽然其宪法规定日本为非武装国家，但是其自卫队规模和战斗力已超
出一般自卫需要，而且修宪的喊声也时有听到，与二战前的德国比较，颇有相似之处。、
日军编制定员27万余人，但是部队员额中的士官比例占７０％。陆军装备90式和74式坦克
为主。海军十分强大，装备有包括春潮级在内的16艘潜艇，包括金刚级和村雨级在内的近
40艘驱逐舰和大隅级两栖运输舰（准航母）。空军以F-15,和F-1,F-2,为主，配以预警，侦
查，电子战和救护等飞机，形成强大的空战系统。防空导弹部队拥有引进美国技术生产的
“爱国者”防空导弹发射装置１２０部。鉴于日本强大的工业能力和世界第一的造船业，
提升军备的速度会使很快的。从近年来日本的造舰速度和质量也可看出，日军将是远东一
支不可忽视的作战力量。
由于其侵略的历史，使它想在亚洲充当领头羊的目标很难实现。所以日本的政治目标以谋
求其世界性大国地位为主。那种原来认为日本可以靠埋头发展经济来达到成为世界领导国
家的想法显然已经遭到了失败。日本经济的持续萧条，和日本面临的与其经济实力不相称
的政治地位，使日本面临对未来国家位置的选择。不再有第二次世界大战经历造成的精神
创伤和耻辱感的新一代希望日本的国际性大国的地位能被承认。希望日本能在国际事务中
起到与其经济规模相称的作用。并谋求政治影响力的上升（如安理会常任理事国）。但是
日本谋求这样的目标受到了很多的限制。亚洲其他国家对他仍然存在广泛的排斥心理，中
国又日益强大起来。在安全上依赖强大的盟国，使日本在政治上受到了掣肘。那个强大的
盟国恰恰既是（日本所十分依赖的）安全的主要维护者又是日本在经济上的主要对手。这
是未来美日关系处在十分矛盾的位置。美军的存在，一方面可以抑制中国的扩展，并降低
其他亚洲邻国对日本的扩张的恐惧感，另一方面又限制了日本的政治经济独立性，使民族
主义强烈的日本人感到不满。并且由于美日经济在很大程度上互为竞争对手，对美国的依
赖将使日本永远不可能取得和美国真正对等的地位。
日本有美国驻军近4万人。它是美国东亚防御链里最重要的一环。对日本来说，美国一直如
同是一把保护伞。在这把保护伞之下，日本得以平安地从毁灭性的战败中恢复过来，重获
其经济发展的势头，并在此基础上逐步取得了世界主要国家之一的地位。但也恰恰是这把
保护伞强行限制了日本的行动自由，造成了日本既是世界级大国同时也是被保护国的矛盾
状况。1994年小泽委员会报告：《新日本的蓝图：一个民族的反思》指出应该对日本的国
际态势进行反思。报告要求日本成为“正常的国家”。建议在保持日美安全关系的同时，
日本应摒弃在国际上的消极被动姿态而积极地参与到全球性的政治中去，尤其是应该在国
际维和努力中起带头的作用。为此，该报告建议撤销日本宪法中对向海外派遣日本武装部
队所作的限制。
这也证明了日本的一种危机感。日本认为他们是一个优秀的民族，有着特殊的文化。并在
经济方面取得了伟大的成就，这一切足以使他们跻身少数几个世界性大国之列。但是由于
日本本身的脆弱性，使它不可能达到这样的目标。除非在它的目标和美国利益一致的时候
，它的才可以追求这种目标。而且日本国民经济的正常运行一味依赖外界。海洋使它的生
命线，从原材料输入到产成品输出，一旦和有实力的国家起了冲突，或国际贸易秩序遭到
破坏，日本受的打击将是很大的。这种先天不足和受制于人是这个自认优秀的民族所不能
接受的。而日益强大起来的中国正进入海洋，并和日本在一些海域存在争议。如果坐视中
国强大，在东南亚建立权威，或控制南中国海和印度洋的交通（这对中国同样是非常重要
的），日本的生命线将被别人掌握。甚至在更远的将来，当中国海军有能力进入太平洋时
，日本就只能接受中国在这一地区不可动摇的领导地位。这样无异于使日本头上有多了一
道枷锁。认为日本可以通过和中国合作来达到它的政治目的也是不现实的。因为一切政治
目的归根结底都是为经济目标服务的，改善战略环境和政治地位都是为了谋求更广泛的利
益，对日本和中国来说，扩大自己在亚太地区海洋上的势力，确立自己国家对原料产地和
运输路线的控制，都是很重要的。而这条路线（经马六甲到达中东和欧洲的路线）却只有
一条。任何一国的政治家都不会安心把这条路线交给别的国家掌控。从经济形态上来讲，
日本需要寻求廉价的劳动力，资源和市场空间。于是有人认为中国因具备这样的条件而又
和日本合作经济基础，实际上东南亚国家的劳动力并不比中国贵，而且资源也可资供给（
中国本上就是能源进口大国），而且中国面临产业结构升级，人工成本上升等因素，使中
国和日本在产品结构上上会日趋相似， 
力量投送范围和影响所及范围，前者造成地区性霸权，后者造成全球性地位。而地区性霸
权则是全球地位的基础。
没有地区性霸权就意味着实力的不稳定。尤其是日本经济的脆弱性更加深了这一点。使它
的全球性影响很容易被他国左右。甚至在两国利益冲突的时候，不得不妥协。这是一个有
大国诉求的国家不能接受的。改变这一点这能通过建立一定范围内的地区霸权，使自己拥
有较稳定自主的经济基础。而日本力所能及的范围只能是东南亚。这里恰恰是中国未来发
展的首要地区。日本同样对其资源来源的稳定性和它维护贸易秩序的能力有着强烈的愿望
。这只能建立在它对东南亚的有效控制下。由谁来主导这一地区，就是中日矛盾的焦点。

日本发展道路上有着中国和美国两大矛盾，它要想真正成为大国，只有两条路。即利用中
国排挤美国或利用美国排挤中国。使自己最终在这一地区达到主导地位。如果日本选择利
用首先利用中国排挤美国，它首先要担心的是中日联手是否有这个能力。鉴于这里地缘政
治方面的重要性（中国作为新的大国的崛起，地区经济的发展），和维护全球霸权对其经
济的重要性。所以美国决不会轻易退出东亚。只要驻日韩菲的美军还存在，美国在这一地
区就拥有事实上的强大影响力。即使中日联手成功驱逐了美国势力，由于中国和日本相比
的地缘优势（亚洲国家对日本的传统排斥，日益强大的经济能力，拥有经济资源人数众多
的华侨，战争潜力优势），很可能会在尔后与日本争夺东南亚主导权的斗争中胜出，使日
本不得不接受刚刚摆脱一个大国的阴影又进入另一个大国的阴影中的处境。由于两国都想
成为世界性主导国家，而两国的基础势力范围又恰好重叠，日本在这个势力范围中又处在
不利的竞争地位。使日本很难与中国坦诚合作（中国同样难于和日本真正合作）。所以这
种设想是不现实的。
那么另一种与美国合作，排挤中国呢，日本可以通过签订平等的日美保安条约（现在的日
美保安条约实际上是把日本置于美国保护下的条约，并不是德国与美国式的在北约中负有
平等义务的盟国关系），　并取得海外驻军权（意味着修改宪法），改善形象，增加国外
投资，扩种军力等方式使美日之间成为一种平等合作伙伴的关系。
美国以占世界４％的人口消耗着世界四分之一的能源，中国有着占世界２０％的人口，又
是日益发展起来的国家，消耗的资源量正在迅速的增加。美国的全球霸权正是为了维护美
国的全球经济利益，中国力图成为世界的一极也是希望能获得更广阔的生存空间。即意味
着打破美国的全球霸权和争夺资源。两国之间有着必然的矛盾。人权，民主不过是些借口
而非实质。由于美国在东亚的地位很大程度上有赖于日本的支持。和日本合作也是可以使
美国满意的方案。而日本则可以利用美国的力量限制中国在亚太地区势力的膨胀。取得在
这一地区的更大发言权，并用自身强大的经济力量拉拢控制东南亚地区，保障这一地区的
资源市场，且由于地理上这里和日本不算十分遥远，使日本海空力量力所能及的范围，也
可一定程度上维护日本海上运输线的安全。在政治上，由于取得这一地区的主导权，加上
强大的经济力量。以及与美国合作遏制中国的盟友关系，使日本有了在国际上成为一个重
要的大国基础。这无疑是对日本最有利的选择。
除非日本承认中国在亚洲的领导地位，而中国承认日本的世界政治地位，两国才能避免冲
突。但是没有地区霸权作基础，空谈国际影响是没有意义的。而日本作为一个资源贫乏，
人口多耗能大的国家，想要保持不受制于人的地位，必须改善它先天不足得环境，从而决
定了它必须解决与中国利益重叠地区的问题，而在这些地区，任何一国的让步都等于是把
整个地区的主导权交给了对方，所以这种冲突是不可调和的。至于具体美日合作的手段会
是什么，则要看具体事件而定。但有一点是可以肯定的，即中日之间冲突的可能性是很高
的。

台湾
面积３万５千平方公里，人口２２００万。国民生产总值约２８００亿美元。岛内大部分
人对统一心存疑虑，但也并不想独立（害怕引起战争）。但是民进党的上台至少表明台独
的理念在台湾还是有影响的。台湾作为一个不可小视的经济实体，有着一定的经济力量和
军事力量。但是和日本一样，本身缺乏资源，经济形式则以进出口贸易为主。台湾是高度
依赖外贸的经济体，出口占台湾GDP的47％。如有战争将受极大的影响。台湾问题将是中国
未来一段时间内的最大问题。随着台湾在大陆的投资增长，两岸经济文化关系进一步密切
，两岸都不希望爆发战争。只要台湾领导人没有出格的动作，中国大陆近期内是不会主动
进攻的，因为拿回一个打烂了的台湾回我们并无好处，而且付出的各方面代价也将会是巨
大的。由于时间是对大陆有利的，所以维持现状，威慑台湾政权使其不致做出出轨行为，
是当前正确的政策。同时我们可以此为借口继续军队的现代化。用经济侵蚀的手段将台湾
和大陆紧紧联系起来，等自身实力积累完成，收回台湾将是水到渠成的事情。当前对台斗
争则主要以经济渗透，政治打压，文化交流为主。但是要防止美国把台湾作为拖中国与其
进行大规模对抗的工具，因为与美国的对抗最好在我们选择的时间地点进行，如果在准备
完成之前发生这种对抗，对中国的强大事业是很大的破坏。由于美日谁也不想冒与中国全
面正面冲突的危险，他们有可能利用台湾问题影响中国现代化进程，甚至鼓励台湾做出令
中国为难，以至于不得不放缓经济建设的举动。所以中国大陆必须对台保持压力，并显示
出中国有毁灭台湾的能力，威慑它并使其在我们允许的范围内行事。


南方，东南亚国家，东盟
越南
东南亚国家与中国的争端主要在南海。西沙，南沙的争端在一定时期内会继续下去。越南
社会主义共和国，国土面积约３３万平方公里，人口８１００万（２００２），国民生产
总值３２５亿美元，属于较贫穷国家。矿物生物资源较丰富。越南属于农业国家，但是也
正处于改革开放阶段，近年经济实现较快增长。越南曾经和中国打过仗，军事力量在中南
半岛上算强大，但是装备落后。兵力约为46万，其中陆军26万，海军3万余，防空－空军5
万。空军装备仍停滞在７０年代水平，近期从俄罗斯购买了少量su-27，并开始了海军舰艇
的现代化。可是由于经济所限，幅度有限。
虽然中越之间的争端部分已解决（北部湾和陆上划界），可是关于南海归属权问题将一直
存在下去，除非中国的实力能造成事实上的占领和对越南的有效威慑。而越南曾有建立一
个大印度支那联邦的构想，而中国则是该构想的最大障碍。中国不希望在中南半岛上出现
任何强大到威胁中国在该地区影响的国家。越南始终对北临一个庞大的中国存在着戒惧心
理，而中国在历史上也的确多次入侵。使越南借助其他大国的力量来实现对中国的抗衡成
为可能的选择。中越不仅在领海，资源占有和分配等方面都有矛盾，政治上，心理上也难
进行盟国式的合作。由于越南的地理位置，如果中国能在其国土上建立海空军基地，则整
个南海将在我海空掩护之下，对确定和维护南中国海的权益颇有助益。

缅甸
国土面积６７万平方公里，人口４５２３万。农业国家，属于东盟里最贫穷的国家之一。
森林和渔业资源丰富。缅甸欠日本大量债务，经济发展缓慢。由军政府统治的缅甸拥有军
队约４０万人，装备极为落后。对于中国来说，缅甸是一个很有利用价值的国家。缅甸与
中国云南直接接壤，拥有印度洋的出海口，并与印度接壤，其中包括了中印有争端的９万
平方公里土地。拉拢缅甸，将其置于中国的影响之内，甚至在缅甸建立基地，将使中国在
南方的回旋空间有很大扩展。如在修建一条从缅甸到云南输油管道，那么马六甲海峡将不
是中国从中东（甚至未来的印度洋油田）输入石油的唯一通道，并且要加强滇缅交通建设
，这样可以密切中缅关系，将其纳入中国西南经济圈内。这对海军实力较弱的中国还说，
将原油（货物）运到缅甸港口再由陆路运回国（出口）将不易受他人控制。而且如能在缅
甸设立基地，则中国因直接打开了印度洋的出海口，而突破了美国东面的岛链封锁。并且
今后如果和印度发生冲突，也多了一条对前线的补给路线。用中国的经济援助换取这里广
阔的战略空间是十分明智的。尤其在其军政府内部扶植亲中国力量应较为容易。

柬埔寨，老挝
柬埔寨面积１８万平方公里，１０８８万人口，老挝面积２３万平方公里，５５０万人口
。１９９９年两国国民生产总值之和约为４５亿美元（柬３５亿，老１０亿），仅为广东
省的三分之一左右。经济以农业为主。属于落后国家，作用有限。　

泰国
领土面积５１万平方公里，人口６２３５万。泰国湾发现有油气资源。农业人口占６０％
，大米，橡胶产量大。经济情况属于中南半岛上最好的，国民生产总值约为１３５０亿美
元（１９９９），旅游，轻工业较发达。由于亚洲金融危机的打击，经济情况相对以前恶
化。泰国是亚洲国家里为数不多的拥有航空母舰的国家，其军队的装备也较其他国家为好
(空军拥有F-16)， 但是规模有限。而且其现代化进程由于经济原因被迫放缓。泰国与中国
在多方面都可有发展合作关系。中国的军火在泰国也有市场。（我国的护卫舰出口）泰国
也同样是临两大洋的国家，由于越南和泰国在政治上的不同利益诉求，使泰国成为中国可
以拉拢利用的国家之一。即可建立一种潜在的盟友关系。

马来西亚
马来西亚国家分布在马来半岛和加利曼丹岛北部，面积３２万平方公里，人口２２６６万
。国民生产总值７８０亿美元（１９９９）。锡储量丰富。外向加工型经济模式，电子产
品制造加工和旅游业发达，橡胶，锡，棕油等产量较大。海洋地理位置重要，处于南中国
海南部，东接菲律宾，西临马六甲海峡。马来西亚在亚洲金融危机中损失惨重，现在正在
经济重建中。军队实力不强，拥有多处海军基地。空军拥有米格２９战斗机。但其他方面
装备更新缓慢。　　 

印度尼西亚
印尼是南方最强大的国家。无论从领土面积还是人口来说，它都是一个重要的国家，国土
面积１９１万平方公里，人口２亿３千１百万。８７％的人信奉伊斯兰教。国民生产总值
１４５４亿美元。它有着东南亚最多的石油储量。天然气储量也比较丰富。锡，镍产量大
。有着大面积的热带雨林。林业，海洋资源也相当可观。伊里安查亚还有丰富的铀矿。印
尼工业发展的方向是加强外向型的制造业，其中制造、采矿、纺织、轻工、装配业等为主
要部门。受金融危机的严重影响，经济大幅衰退，货币贬值。１９９９年经济开始缓慢复
苏，但整改阻力较大，私企外债、银行坏账等问题难以解决。印尼华侨较多，经济领域有
重要地位，但反华也较为严重，政治局势曾十分动荡。在中国的南方战略里，该国地理位
置十分重要，西接澳大利亚和南太平洋，控制太平洋和印度洋交接水道，扼日本的运输命
脉，对东亚国家能源供应都有战略性影响。印尼国民军拥有约３１万人，但装备情况一般
，其海军实力不足以控制所有海上交通要道，空军购入俄制苏－３０而有所加强。由于地
域（海域）的广阔和人口的众多，使印尼成为东盟里最重要的国家。若能取得该地区的领
导权，不仅可以控制黄金水道和丰富的资源，还可威慑澳大利亚，自由进出印度洋和南太
平洋。即取得了整个东南亚的主导权。

新加坡
地处马六甲海峡，经济发达。华人占很大比例。但是政策上还是以亲美英为主。军事能力
有限（装备好规模小，难以支持系统对抗和整体战争），但是战略地位重要。美军重要军
港之一。中国应该利用华人对自己的认同感，加强与新加坡的关系，至少不要让这里成为
美军的桥头堡。

菲律宾
面积２９．９１万平方公里，人口７７２６万。铜矿金矿储量较大。坚持对所占南沙岛礁
拥有主权，与中国屡有冲突，经济比较落后，军队装备差，战斗力弱。靠美国支撑。属于
美国对华包围圈的重要组成部分。境内有美军基地。是东南亚最有可能全面倒向美国的国
家。

东盟与中国　
中国和东盟在经济上总体还说是互为竞争关系，因为双方都是发展中国家，产品结构相似
，都力图吸引外资，这必然会引起对外资流向的竞争。由于东盟同样拥有大量廉价劳动力
和资源，但市场规模并不如中国，遭受金融危机打击后失去了大量外资。且内部协调也做
的不是很好。另外在军事上没有国家能和中国单独抗衡，并且它们普遍对中国的崛起感到
压力，所以才有东盟这个组织存在。但是这一地区又是中国最能发挥影响的地方。不仅由
于传统上中华文化的影响，以及华侨在当地的比例和经济地位，更因为从地缘政治的角度
来看，这里也最有可能成为中国的势力范围。东南亚将是中国未来最可能的原料来源和市
场。南中国海问题也是中国与其中大部分国家的主要争端。有的国家为了对抗中国而可能
借助美国甚至日本。中国应该对其进行分化，对一些临近中国的贫穷国家，应该用经济援
助，货物交换，帮助开发等形式进行拉拢，扶植亲华势力，对海洋上的较富裕国家（也是
产业上和中国最有竞争性的国家），根据它们不同的政治需求，重点改善关系，利用中国
-东盟自由贸易区，寻求经济上的互补点。对一些顽固反华的国家（经济结构与中国相近，
有投靠其他大国的政治倾向），则应实施坚决的打压。分化其与东盟关系。南海的资源对
中国意义重大。南海拥有石油储量２３５亿吨，天然气１０亿立方米。是中国未来能源的
最主要来源地。在南海问题上，可以把南海资源作为合作诱饵，主权暂不讨论，共同开发
，甚至暂时给与他们更大的利益，因为中国的强大程度是该地区无人可比的，一旦中国确
立了在整个东南亚的领导地位，并建立了远洋海军，南中国海就将变为中国的内海。那时
中国在资源开发占有上的发言权将难以动摇。从而形成一个对中国敬服的区域，使该地区
真正成为中国的后院，这将是奠定中国未来全球地位的重要步骤。


西方，印度，巴基斯坦，中亚国家
印度
印度位于南亚次大陆，国土面积297万平方公里。１０亿多人口。自然条件较为优越，煤、
铁、云母等矿产资源的储藏量均居世界前列，铝土、铜、金等矿的储量也较丰富, 水利资
源也较充足。有一定的油气资源，三分之二以上的石油产量来自孟买油田。耕地面积世界
第二。首都新德里，官方语言为英语与印地语。大多数人信奉印度教，部分人信奉伊斯兰
教、基督教、锡克教和佛教。其政府为议会制形式，设上下两院，三权分立，即行政、立
法和司法。2001-2002财政年度印度的国民生产总值(GDP)约合4295亿美元,当年经济增长率
为5.8% 。已建立起较完整的经济体系，工业（包括交通运输和能源）产值约占当年国内生
产总值的29 %。原油、石化产品、煤炭、电力、水泥和钢材为国民经济的六大支柱产业。
纺织、食品、精密仪器、汽车、航空和空间等新兴产业发展迅速。农业占当年国内生产总
值的24%。农业人口约占全国总人口的73 %。铁路是印度最大的国营部门，亦为主要运输手
段，铁路总长度居亚洲第一，世界第四位。公路运输发展较快，已承担了全国货运量的50
%，为世界最大公路网之一。第三产业业在迅速发展，旅游业已成为第六大创汇产业。印度
是科技实力较雄厚、软件业发达，有着200万科技人员，经济发展较迅速的发展中国家，也
是南亚和印度洋地区首屈一指的军事大国，由于印度人口众多，人民生活水平还处于较低
的水平。据统计，1999年印度人均国民生产总值仅为450美元，列世界162位（中国为780美
元，列140位）；按印度数据统计，1999年贫困人口占26.8%；但按每天1美元的国际贫困线
标准，印度至今还有44.2%的人口生活在国际贫困线以下。90年代以来，印度为实现其领土
扩张，称霸南亚，做世界性强国的目标，极力推行其“地区性有限威慑”的军事战略。在
西方保持对巴基斯坦的强大压力，在东面保持对中国的局域优势兵力。国家注重向南方印
度洋的发展，向西控制阿拉伯海，向东伸展势力至孟加拉湾，力争做一流大国。印度作为
南亚唯一的大国，力图为对周边国家保持绝对优势，确立在印度洋上的霸权，形成一个受
到敬服的区域。对北方资源丰富的中亚地区也试图发展影响力。通过经济的发展和军事力
量的提高，向世界未来的一极方向迈进。最年来印度扩军的速度是很快的。多次核试验是
印度成为事实上的核国家，从俄罗斯购买的大量军备使其装备水平有很大提高，另外，也
在自行研制一些新式武器装备。但是应该看到的是，其军队现代化的速度与其经济总量和
发展的速度是不相匹配的。也就是说，印度的军力扩张超过了它的国力增长。这必将影响
国内人民生活水平的提高。而且印度现行政治体制内在的弊端难以克服，它套用西方民主
政治体制，但是国内文盲人数众多，社会多元性强，政府有多个党派组成，由于利益多元
性的存在，任何重大改革措施都会在不同程度上受到阻碍和反对。在中央政府缺乏权威的
环境下，政府的效率，国家政策的连续性，乃至社会和经济的发展，无疑都将大打折扣。
且国内社会矛盾尖锐，传统负担众多。独立以来，印度始终为民族、宗教、部族和种姓问
题所困扰，由此引发的大规模冲突和社会暴力事件层出不穷。
由于和巴基斯坦，中国都有大片领土争端。印度不得不背负沉重的军备负担。尤其是和巴
基斯坦几十年如一日的冲突，把印度拖在南亚地区，使它的国际大国梦难以实现。
鉴于印度一直把中国视为其潜在的竞争对手，为达到遏制中国的目的可能会和一些反华的
国家合作，而且其日渐强大的军力的确是一个威胁，中印之间真正的友好合作关系从来不
会真正出现。中国多年以来支持巴基斯坦在克什米尔问题上与印度对抗，恐怕也有消耗它
实力和注意力的意图。
但是中国和印度由于地理条所限，难以爆发大规模冲突。从印度方面来看，仰攻青藏高原
是一件十分费力的事情，而从中国方面看，后勤补给十分困难，大兵团作战是难以负担的
。而且前线机场的数量亦有限，对方的战线后方却是大片的平原，条件要好得多。中国在
南亚利益有限，近阶段在这里进行大规模作战即使胜利也将是得不偿失的。
对于中国来说，虽然印度积极扩军，并在多方面视中国为其潜在的对手，但是鉴于两国直
接冲突的可能性不大，不应把过多精力投向西方。中国对印度的打击应主要是非军事层面
上的，即经济战，抢夺投资，诱导其国内矛盾等；给与巴基斯坦以军事技术的支持，使他
们能在西线抗击印度的压力，使印度常年保持大量军费开支，从而更有利于中国保持和加
大对印度的经济优势。边境保持正常的威慑力量，到中国的综合国力大大超出印度，并建
立起一支强大的海军，在实力的优势上解决藏南的问题将有利的多。

巴基斯坦
拥有８０万平方公里土地，１亿４千７百万人口，对中国来说主要作用是牵制印度，并可
以作为武器试验场（中国有大量武器出口到巴基斯坦）。也可以作为中国与阿拉伯国家的
联系桥梁，帮助中国在中东建立良好关系。

中亚国家
哈萨克斯坦
哈萨克斯坦共和国中亚北部地区，地处亚欧大陆腹地。领土面积271.73万平方公里，1700
万人口。它有着丰富的资源，其中钨的储量占世界第一位，铬和磷矿石占第二位，铜、铅
、锌的储量占亚洲第一位。另外有着丰富的油气资源。探明石油储量为20.3亿吨。由于运
输原因，其出口量受到限制。由于该国工业基础较差，许多生活用品依赖进口，这给中国
资本的渗入提供了机会。由于现在中国进口中东和非洲的石油进口只有一条路线，即从苏
伊士运河－印度洋－马六甲海峡一线。而美国控制着霍尔木兹海峡，印度势力影响着有印
度洋，马六甲海峡控制在东南亚国家手里，一旦和美国或东南亚国家交恶，这条运输线非
常容易被掐断。所以开辟新的石油运输路线是非常重要的。最佳的方案通过与俄罗斯合作
开发西伯利亚的油气资源，铺设西伯利亚－中国－韩国－日本的天然气管道，作为能源输
入的新途径。而通过获得哈萨克的几处油田的开采权和铺设一条从中亚到新疆的输油管道
，使中国多获得了一个石油来源和补充，也是中国处于能源运输桥上的有利位置。中国已
经是石油进口大国，而且有可能成为世界上最大的石油进口国。现在中国的石油战略储备
和来源都不能让人放心。加强中国在中亚经济活动并获得中亚，里海的能源，将是扩展我
生存和战略空间的重要步骤。同样的策略也可应用于其他中亚国家。
由于俄罗斯在中亚的传统影响力是无可置疑的，美国通过阿富汗战争也确立了在中亚的军
事存在。中国要注意好协调与这里各势力的关系，发挥优势，在中亚确立和保持一定的影
响力。把这里建成未来能源后备基地。


总之，中国必将寻求成为未来世界的一极，是这一独特伟大的文明发扬光大下去。但是面
对现实存在的世界霸权和周围形势，中国的发展必然阻力重重。资源有限而各民族的发展
欲望都是无穷的。中国本身的发展速度早已超过本国资源负荷能力，是必要和其他大国以
及周边国家展开竞争，中国自身的强大是对自己的最好的保护，因为中国的强大将极大的
增加了其他国家企图干预中国的风险。而其他国家干预中国就是害怕中国的强大。如果中
国还像１００年前一样弱小，他们非但不会因为中国弱小而不来欺负你，由于中国毕竟是
个大国并拥有众多的人口，他们会对中国施以更大的控制，甚至分裂它，以求它永远不要
强大起来，并和他们争夺世界的霸权及资源。面对这种形势，如何保证国力的成长，并同
时维持国家的尊严和争取更好的生存条件，是中国必将面对的问题。中国要强大。这是无
可置疑的。这条路怎么走，则有很多疑问。但是一味妥协让步是做不到的。提前搞大规模
对抗也是不行的。掌握时机和正确的方向，合理利用周围环境和有利条件，是中国重新成
为世界一极的必要条件。　





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