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发信人: sword (阿瑟), 信区: Green
标 题: 二十一世纪谁主沉浮_报摘
发信站: 紫 丁 香 (Mon Mar 9 04:35:56 1998), 转信
二十一世纪谁主沉浮(摘自《经济学家》周刊1月3日)
新的世界力量对比———一部地缘政治问题上的侦探小说
今后三四十年里大国政治格局将会如何,对此没有人可望预见到.在今后一代人左
右的时间里,对欧洲和美国的安全,不大可能有重大挑战:民主制暂时是所向披靡的.
在下个世纪头几十年里,实力将如何在全世界重新分配,这种再分配将如何影响国家
之间的相互作用.其合理猜测的结果令西方民主国家不安.
这项地缘政治侦查工作涉及四个问题.这些问题的答案将区分从现在起30多年后,
哪些国家或国家集团可能成为全世界举足轻重的强国.这些答案所表明的事情之一将是,
美国不大可能在进入21世纪以后这样长的时间力一直保持唯一超级大国地位.
成为强国的四个条件
首先将成为强国的国家经济要富裕到它能买得起这样一支军队:它能够被用在很
远的地方,而不仅是本国的边境附近.一支能够在全球施威的军队包括一个洲际射程
的核武库,它的规模和受保护程度足以使它经受住另外一个核大国的一次袭击.这支
军队还必须包括一支远征军.这支远征军起码由六个师的步兵、坦克和火炮组成,能
够被迅速派遣到世界上遥远的地方,并且在那里受到保护和获得给养.
一只长长的核手臂需要由一只同样长的非核臂膀相配合,一场成功的核袭击必须
由后续的地面部队来配合.只有两者的结合才能构成一只全球力量,使地区大国俯首
称臣.
其次,这个国家还必须拥有一个能够实施生机勃勃的外交政策的政府.这个政府
应能够理智的决定自己想干什么,然后采取手段把事情做成.这些手段包括动用那支
能够在全球逞威的军队.大体上讲专制主义政府比民主国家的政府要擅长做此事,因
为它们不必立即征得本国人民的同意.
但是,专制政权也可能会把事情搞糟,如独裁者过强的信心使他们无视确凿的事
实.正是这样,勃列日涅夫于70年代使自己鞭长莫及,阿根廷的将军们输掉了福克兰
群岛战争.相反,可能一个民主政权仅仅因为其民主性,反而在国外更能发挥积极有
效的作用.
第三,一国人民是否希望外交政策强而有力.他们若有此愿望,愿意进军全世界
并冒丧生的危险,则同其人民没有这种愿望的国家相比,这个国家较有可能跻身世界
大国的行列.
第四,该国是否还有一些实际理由要卷入本国边境以外的事情.国外可能有某种
东西是它所迫切需要的:石油和天然气,或者向其不断增加的人口提供的食品;也有
可能某种东西是它想要避免的:对其重要进出口所途经的海上航道的威胁,或者对某
个重要盟国的生存的挑战.符合其中任何一挑战.符合其中任何一项或两项条件的国家
会以极大兴趣注视着外部世界所正在发生的事情,而且有充分理由想要采取对策.
按照这四个条件来审视一张世界地图.到2030年左右,谁将跻身大国行列?
中国将得最高分
非洲撒哈拉沙漠以南地区在这个时期产生任何主要大国的可能性都很小.拉丁美洲
也几乎肯定是这样.就连印度这个长期困扰着地缘政治学家的不解之迷大概也将如此.
尽管印度拥有将近10亿人口,其经济繁荣兴旺,其军队的精锐也令人羡慕,但是它似乎
总是被某种东西所牵制,而无法信心十足的走上世界舞台.
这样一来,最终剩下五六个真正的竞争者.其中,在即将到来的超级大国检验中得
分最高的无疑就是中国.
中国经济可能不会保持象过去15年那样的令人眩目的增长率.但是即使是比较有
限的增长,比如完全可能的的每年5—6%,在下个1/4世纪里,也足以形成不可小看的
兵力.这意味着一支能够在太平洋上逞威的中国海军、能够迅速将一支远征军派到外国
战场上去的陆军和空军,以及中国现有核武库的扩展.在此期间内,说不定中国会在军
事指挥和控制系统的电子技术方面与美国相匹敌.但是即使没有这种能力,中国也将
是一个了不起的大国.
中国大概还会拥有能够运用这一实力的那种政府.不管谁在北京掌权,他都将能
够暂时保持对外交政策的牢牢控制.大多数普通中国人都希望政府在世界上为他们撑
腰.一个有着如此明确的民族特征感的国家,一个在近代史上遭受了外国人如此羞辱
的国家,几乎肯定已经做好了准备,去度过一个义愤填膺的要求重新获得权利的时期
.这个咄咄逼人的中国对石油和天然气的需求到那时将远远超过自己的产量.按照任何
统计,中国的得分都是最高的.
许多人将会吃惊的发现,伊斯兰却没有获得这样的高分.世界上的大约40个以穆斯
林为主体的国家中,有几个其富裕程度足以使之用惊人的先进武器武装自己,而且大
多数穆斯林象大多数的中国人一样,对过去几个世纪其他民族给他们带来的遭遇耿耿
于怀.但是,迄今为止,这并没有构成` 伊斯兰的威胁`.这是因为穆斯林缺乏自立于
大国之林所需要的另一要素,即使之能够为实现共同目标而一致努力的核心组织。
分立的穆斯林各国仍然小心翼翼的保持着彼此之间的分离性。像15世纪宗教改革
运动中处于相应阶段的基督教前人一样,伊斯兰复兴运动的各个组部分也是一盘散沙。
在今后的一二十年里,可能会出现来自具体穆斯林国家的具体威胁。但是还没有迹像
表明出现了亲密无间的伊斯兰。
实际上,穆斯林世界的真正危险可能不是其团结,而是其脆弱性。看看这个世界
的一部分便知:从阿拉伯向东北延伸到哈萨克斯坦与中国接壤处的倾斜三角地带,这
个倾斜三角地带可能蕴藏着世界石油总储量的3/4及天然气储量的1/3。它的小小大大
16个穆斯林国家没有一个是真正的民主国家。在好几个地方,伊斯兰的怒火正在猛烈
的燃烧。这是一个对欧洲,对俄罗斯、中国和美国来说都是利益攸关的动荡不安的地
区。这将引起该地区新的一轮大角逐。
俄日处境微妙
现在不清楚的是,莫斯科何时才会,甚至是否会拥有一个享有足够权力的中央政
府,以制定统一的对外政策。普通俄罗斯人一直对外部世界采取异常的漠然态度。他
们对极端民族主义浪潮的坚决抵制是值得钦佩的。还记得那个昙花一现人物日里诺夫
斯基吗?俄罗斯是否有朝一日真的重新加入超级大国俱乐部尚不得而知。
由于不同的原因,日本的情况也是如此。日本人拥有成为一个强国的雄厚实力。
它的军事技术和防务开支远远超出中国。他们的政府通常知道自己在世界上想要做的
事情。日本主要的、可能也是无法解决的问题是它在地缘政治地图上的尴尬位置。
这个富裕的国家还是一群处于中美两国眼皮底下的、很容易受到打击的小岛。美
国若打算继续充当西太平洋的保护者,它就不会希望日本变的过分强大,因为其他亚
洲人大多也不想让日本强大起来。而如果美国龟缩到自己的海岸上去,那么中国就会
打算使日本在军事上继续虚弱,因为中国正盯着该地区头号大国的宝座。
欧美联合还是决裂
欧洲和美国将继续是对外政策上的伙伴,还是会忽视20世纪的种种教训而分道扬
镳,恰恰是本年代末的主要问题所在。
欧美若联合起来,就能共同成为21世纪的主要缔造者。否则,在一场新的全球力
量对比竞争中,它们到头来就可能仅仅成为五六个群雄之中的两个。这种前景危险得
多。
欧美若一刀两断,则有关世界未来的所有估计都将改变。这将对美国造成伤害。
在过去80年里,美国曾三次出兵拯救欧洲,使之免遭德国皇帝的野心、法西斯主义和
共产主义的侵害。当前,在20世纪末,重新界定欧美联盟的机会已经到来。美国不再
是仅仅用温暖的臂膀搂住欧洲的肩膀,欧美间已经形成一种平等的伙伴关系,不仅在
本土,而且在欧洲以外的地方捍卫共同的利益。
大西洋两岸若决裂,会给欧洲人造成更大伤害。这样做将会影响俄罗斯对中国日
益增强的实力做出反应的方式。因而牵扯到俄罗斯对其它欧洲人来说将变成什么样的
邻居的问题。中国越是强大,俄罗斯对这个不断成长的巨人就越是感到伤脑筋。它大
概将会指望西方在政治和军事上两方面都予以支持;它甚至可能希望最终成为北约的
准成员国。
否则,俄罗斯将会依照其唯一的抉择,就是重建自己的武力,直到他们估计自己
已经强大到足以单独应付中国为止。但是,一个重新建立起来的俄罗斯超级大国是欧
洲其余国家不愿与之为邻的。
大西洋联盟的终结还会使对付阿拉伯和哈撒克斯坦之间的多事地区的难度增大。
随着中国经济的扩展,中国人将渴望获得这个地区的新能源。他们可能会向该地区的
国家提供军事援助,以期在石油和天然气的供应方面受到优待。随着俄罗斯对中国的
恐惧增大,俄罗斯人会确保该地区各国,起码是其东部的前苏联国家处于俄罗斯的势
力范围之中。
要防止这颗炸弹爆炸,单靠欧洲自己的力量无法做到的。这将需要美国的参与,
用它的钱和它的外交影响力,实在不行还有它的强大得多的武力。那可能是一场欧亚
大战的爆发。
可以肯定,关于未来的地缘政治格局,疑点还很多。但是,即将出现的力量格局
的大致轮廓现在已经依稀可辨。欧洲和美国如果把眼睛闭上,不去展望未来,那将是
一件憾事。
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一剑走天涯
浩气满乾坤
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