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发信人: jiantin (ho), 信区: Green
标  题: 展望21世纪海军之一
发信站: 哈工大紫丁香 (2000年08月30日17:32:37 星期三), 转信

                 21世纪海军的使命
　　
                         军事舞台上备受瞩目的“四栖”明星
　　海军自问世以来，就一直扮演着多重角色。新的世纪，随着海洋战略地位的不断提
升，海洋政治经济斗争的日益加剧以及高新技术在海洋领域率先而广泛的应用，海军将
会以更新的面貌出现于军事斗争舞台。
　　国家发展与安全的“保障”。海洋，是世界各国最重要的交通运输通道，又是人类
最重要的资源宝库。据资料统计，目前海洋运输承担着全世界70％的货运量，海洋中蕴
藏的生物、矿物和化学等资源相当于陆地储量的几倍、十几倍甚至几十倍。随着海洋经
济的迅猛发展以及世界资源陆贫海富的日益加剧，海洋对于人类的生存与发展愈来愈重
要，各濒海国家之间在开发利用海洋资源和海洋通道等方面的争夺也愈来愈激烈。在21
世纪，海军首先面临的一项重大战略使命和经常性战略任务，就是要维护本国的海洋权
益，进而保障和促进本国经济的发展。同时，海洋作为濒海国家安全的重要屏障，又是
敌方入侵的主要途径。随着世界海洋斗争的日趋激烈，濒海国家海上安全的问题也愈来
愈突出，海上军事冲突和海上局部战争将时有发生。如何有效地保卫国家海上方向的安
全，将会成为和平时期濒海国家的一项事关国家安危、民族荣辱的根本任务。
　　政治与外交斗争的“使节”。海军在国际上历来被看作是国家力量的象征，是国家
武装力量中唯一能在和平时期越出本国主权范围进行较大规模活动的军种。在和平时期
，海军根据国家利益的需要，通过海上巡弋或演习、舰队出访、参加海洋科学考察、保
护海洋经济建设等方式和活动，能够直接为国家政治、外交斗争服务。随着海军机动力
、自持力等能力的提高以及国际战略形势的和缓，海军的政治外交运用将日益成为战略
家们高度关注的问题，成为现代海军的重要使命。
　　高技术局部战争的“主角”。过去很长一个时期，由于人们对于海洋的认识有很大
的局限性以及海军的武器装备处于滞后发展的状态，海战场只是陆战场的一个组成部分
，海军在军事斗争中发挥着辅助和从属的作用。进入20世纪后，海洋的价值得到了进一
步揭示，海战的武器装备也发生了质的飞跃，这期间，海战场虽然还是为陆战场服务，
但海军的战略作用已显得十分突出。在第二次世界大战后的40年间，世界范围内爆发了
近200次局部战争和武装冲突，有海军参与的占一半以上，海战场还多次成为独立的战场
。在新的世纪，随着《联合国海洋法公约》的正式生效，维护海洋权益将成为濒海国家
实施军事斗争的主要战略使命；与此同时，随着新军事革命的深入发展，海战武器装备
的作战效能也将得到空前的提高。由此不难想见，在新世纪的军事斗争尤其是高技术局
部战争中，“海上独立战场”会更多地出现于战争舞台，海军将经常地、更多地扮演主
角。
　　国家军事威慑力量的“基石”。既能遏制战争，又能打赢战争，这是二战之后尤其
是在新的世纪里各国战略家们所企求的军事战略目标中两个密不可分的部分。其中，遏
制战争尤其以遏制战争为目的的军事威慑，更受现代战略家们的青睐。由于海军兵力能
够凭借海洋的连通性和国际性到国土以外的公海作长时间的滞留，并可利用其良好的机
动力和自持力在广阔的海域显示其存在和威力，因而海军是世界濒海国家军事威慑力量
的重要组成部分，在国家总体威慑中居于突出的地位。尤其值得注意的是，由于海洋是
隐藏战略核力量的最好场所，世界有核国家为了提高战略核力量的生存力，其战略核力
量已纷纷“下海”。据统计，目前各有核国家海上核力量的比重为：美国83．3％，法国
80％，英国100％。不难预料，随着海上威慑灵活性、可靠性、易行性等优长的充分展现
和不断增强，在国家军事威慑力量中，海军威慑兵力的地位和作用将更加重要、突出。



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