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标  题: 联合早报：美国真反对《反分裂国家法》吗？
发信站: BBS 哈工大紫丁香站 (Thu Mar 17 08:12:48 2005)

2005年03月16日 13:08 新华网 
 
　　新华网消息 新加坡《联合早报》16日发表韦弦的题为“美国真反对‘反分裂法’吗？
”一文，对美国对中国《反分裂国家法》的态度进行了分析。文章认为遏制“急独”是美
中的共同点，并且台湾问题并非中美关系的全部，美国的关注点在于保持合作，不让台湾
问题影响中美合作。因此美国对于中国制定“反分裂法”，其实质态度不是反对，而是默
许，甚至是支持。 
 
　　在与中美关系和台海局势有关的重大问题上，美国政府必定都要迅速表态。在中国制
定《反分裂国家法》的问题上，也毫不例外。 

　　许多论者以为，美国是反对“反分裂法”的，其最近的一些言论也表明了美国想继续
遏制中国。但事实不见得如此。 

　　从3月8日开始，白宫发言人、美国国务院发言人以及负责东亚和太平洋事务的国务院
官员、美军太平洋司令和国务卿，先后就“反分裂法”发表看法。大致内容包括：对该法
表示不安，认为立法是个错误，与海峡两岸最近关系回暖的趋势不相符；该法对解决台湾
问题没有帮助，很明显是在提升紧张；呼吁中国重新考虑这项法案。 

　　通过这些表态，我们可以得出几点结论。 

　　第一，美国官员的表态没有太多实质性内容，大多是不痛不痒地做点样子。他们的用
词都很克制，留有余地，给中美关系留下了足够的转圜空间。 

　　第二，这些表态力度不大，基本没有涉及美国应对的方式，尤其是在军事、安全领域
可能采取的对应行动。 

　　第三，凡是中美关系或在台湾问题上出现重大问题，美国总统出面表态是必不可少的
。但这一次，布什总统罕见地保持沉默，没有出声。我们可以回忆一下，当陈水扁提出公
投制宪的时候，布什曾一而再、再而三地表示反对。 

　　所以，笔者以为，对于中国制定“反分裂法”，美国的实质态度不是反对，而是默许
，甚至是支持。 

　　遏制急独是共同点 

　　笔者一直认为，中美关系是当今世界舞台上重要的战略关系之一。考察中美关系中的
各种事端，都要用战略的眼光。 

　　在制定“反分裂法”的问题上，美国的表态和中国官员作出的反应，其实都是心照不
宣的默契行动。中国心知肚明的是，美国并不真正反对。为什么这么说呢？ 

　　首先，在台湾问题上，美国最近两年对形势的判断有所变化，工作重点有所转移。过
去，美国一直担心中国武力收复台湾，片面改变台海现状，所以战略重点是防止中国的统
一行动。 

　　但最近两年，美国人意识到，真正的麻烦是来自台湾，来自陈水扁。美国人已经很清
楚，中国大陆在未来几十年的最大任务，就是抓紧时间发展自己，并不急于完成统一。过
去，中国一直以为美国人最希望维持台湾不统不独，后来发现自己也希望维持现状。所以
，只要有一丝和平的希望，中国大陆都不会使用战争手段。 

　　而台湾最近几年表现得急于独立，挑战大陆和美国的底线。由于中国大陆的发展壮大
，岛内台独势力的确有紧迫感，担心越来越容易被统一，越来越难以独立。 

　　鉴于这种判断，美国最近两年的工作重点是控制“急独”，而“反分裂法”恰恰是要
遏制这种“急独”倾向和行动，不仅不会改变台海现状，反而有利于维持现状。这也符合
美国的利益。 

　　并非中美关系的全部 

　　其次，从中美关系大局看，合作是主流，也是发展方向。本月20日，国务卿赖斯即将
到访北京。如果美国真的认为“反分裂法”对两岸关系和中美关系有很大损害，赖斯完全
有理由取消这次访问。而北京方面完全有理由相信，赖斯到访本身即表明美国对台湾“急
独”的担心态度。 

　　再看赖斯出访前接受媒体访问时发表的言论。她说，中国目前在国际政治中是一股上
升的力量，既具有健康的层面，也有令人困扰的层面。中国会在国际事务中扮演什么角色
，现在要做出结论还太早。而必须做的是，采取适当的政策，协助中国成为建设性力量，
而减少中国成为毁灭性力量的可能性。赖斯还谈到中美之间在反恐、朝核问题上的合作等
事务。 

　　通过赖斯的话，我们可以清楚地看到，美国人越来越多地从战略层面关注和处理中美
关系。 

　　第一，台湾问题只是中美之间的事务之一，不是双边关系的全部。美国的关注点在于
保持合作，不让台湾问题影响中美合作。在这一点上，可以说两国是不谋而合的。 

　　第二，美国希望双边合作成为中美关系中的主导模式，因为它已充分认识到中国力量
上升的意义，包括国际意义和对美国的意义。这使得美国越来越重视与中国的战略关系和
战略合作。 

　　第三，美国认为，中国融入国际社会最符合美国的利益。为此，美国要充分展现与中
国合作的意愿，而对于比较担心问题，如军力、台海、经济等，美国人渐渐意识到谈判和
沟通是最好的处理方式。遏制的效果不明显，而且美国人也越来越不愿意用了。 

　　所以，我们可以看到，即使制定了“反分裂法”，赖斯还是要到北京。她在北京不可
避免地还会谈到“反分裂法”，但会以双方都可以接受的方式。 
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  老鼠怕猫？
    那是谣传！^-^ 


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