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发信人: dragon (猎鹰), 信区: Green
标  题: 台湾兵力整建计划 
发信站: 紫 丁 香 (Tue Oct 19 18:12:59 1999), 转信

1991年，台湾当局终止了维持多年的“动员勘乱时期”，正式
宣布结束长达20多年的若明若暗的“攻守一体”战略，确立了实行
以“守势防务”为指导的防务政策，由此完成了从60年代末即已开
始的、以反攻大陆为目标的“攻势作战”战略向以抗拒统一为宗旨
的“守势战略”的转变。1996年和1998年台湾连续两次发表的“国
防报告书”对这个战略作了明确的注释，即“防卫固守，有效吓阻
”。 为了实施“防卫固守，有效吓阻”的战略，在整个90年代，
台湾当局以提升战力为目标，持续进行兵力结构调整，全面展开了
武器装备更新换代和防御体系的建设。
1993年，台湾开始实施为期10年的“兵力目标规划案”，1997
年将此更名为“国军精实案”，规定“以自动化、整体化、导弹化
、立体化为目标，精实三军兵力，建立小而精、反应快、效率高的
各类型部队”。精实的含义是“精减高层，充实基层”，其本质就
是“精减三军员额，充实现代化战力”。到2001年精实案完成之时
，三军人员总数将由目前的45万人降至40万人，而战力则将随着二
代兵力的整训完毕，达到所谓“全战备”的目标。
整个兵力整建过程中，按照“制空、制海、抗登陆”的战略重
点次序，在强调三军联合作战、整体建设的同时，优先发展空海力
量。
1．空军整建计划
“空中防卫”是台湾军事战略最优先的任务，视之为对抗大陆
的第一道屏障，空军是其二代兵力建设的重中之重。
台湾空军的任务是：平时运用战管系统，掌握台海空情，全天
候实施空中战斗巡逻警戒；战时联合陆海军遂行各种类型作战。目
前的编制有：作战司令部、炮防警卫司令部、战术战斗机联队、混
合联队、战管联队、通航联队、气象联队、防炮联队。主要装备包
括：F-5E战斗机、IDF战斗机、F-16战斗机、幻影2000-5战机和4架
E-2T预警机、20余架S-2T反潜机、30余架人员运输机。
台湾空军的整建目标为“战管自动化，制空整体化”。其作战
目标以警戒、拦截为重点，强调空战、预警、反潜和电子战能力的
建设，力图获得空中优势。为此在90年代花费百余亿美元分别从法
国和美国购买了60架“幻影”2000-5和150架F-16战斗机，自研自
建130架IDF“经国”号战斗机，此外还购买了6架E-2T空中预警机
（其中4架已经服役）。现在二代战机建设计划已趋近完成，正在
开展新型攻击机、无人侦察机的研制。到2000年，包括70年代服役
的F-5E战斗机在内，台湾将拥有400余架主力战机，并建成较为完
备的预警和指控体系。
2．海军整建计划
台湾历来重视海上防卫，海洋是台湾海岛型经济的命脉，也是
我对台湾采取军事行动的必经之途。
台湾海军的任务是：平时执行海上巡逻、外岛运输补给和护航
；战时反制封锁、遂行水面拦截作战。目前的编制有：舰队司令部
、驱逐舰队、护卫舰队、潜艇战队、两栖舰队、导弹快艇部队、直
升机部队、岸基导弹部队、后勤舰队和海军陆战队。主要装备包括
：潜艇4艘、护卫舰等舰只30余艘（“成功”级、“诺克斯”级、
“拉斐特”级）、导弹快艇50余艘、反潜直升机20余架（MD-500、
S-70C）。
台湾海军的整建目标为“舰艇武器导弹化、指挥控制自动化、
反潜作战立体化”，强调“反封锁、反潜与反登陆”能力的建设。
按照这个要求，台湾海军在90年代开展了全面的装备更新换代计划
，如“光华1计划”至“光华6计划”、“诺克斯”级租借计划、“
靖海”计划等，自建完成7艘FFG-2“成功”级导弹护卫舰，购进6
艘法国“拉斐特”级（即“康定”级）隐身导弹护卫舰，租借美国
8艘“诺克斯”级（即“济阳”级）多功能反潜护卫舰等。目前主
力战舰的更新换代已基本完成，正在建造的13艘680吨“锦江”级
大型导弹巡逻艇即将完成，30艘180吨的“光华6”隐身导弹快艇也
已启动，此外还积极谋求外购或自建潜艇及“宙斯盾”舰，以提高
反潜和防空能力。在21世纪头10年，台湾将有超过60艘的第二代高
性能舰艇在役。
3．陆军整建计划
台湾陆军的主要作战任务是抗登陆，联合空海力量以与我决战
水际滩头及空降地为其要旨。目前的主要装备有：直升机160余架、
M60-A3和M48H等战车1300余辆、火炮1400余门。兵员20余万，分编
为步兵师、机械化师、空降旅、导弹部队、陆航部队。
台湾陆军的整建目标为“机动化、立体化、自动化”。由于台
湾陆上防御纵深浅，因此强调“战术速决”和实现机动作战能力的
建设。90年代，台湾陆军装备的更新速度不及空海军，主要项目有
：改进150辆M41轻型坦克、增装“天弓1/2”型防空导弹和“爱国
者”PAC-2型导弹、从美国购置66架AH-1W“超级眼镜蛇”和OH-58D
武装直升机，此外在反坦克武器和压制兵器方面也有所动作。
台湾陆军为全面落实其整建目标，从1997年开始拟分两个阶段
大幅度进行装备更新。第一阶段：筹购急需武器装备，补充缺少装
备，汰换老旧装备；第二阶段：以建立全战备战力为目标，继续筹
补新型武器装备系统。目前已开始了代号为“捷豹计划”的新一代
坦克装甲车换装更新计划。此外在2001年，将本着“兵力减少、火
力增强、战力提升”的原则，将主战部队从师一级调整为具有“小
型、机动、平衡及多功能特性的”联合兵种旅，分为空中骑兵旅、
摩托化步兵旅、装甲车步兵旅、装甲旅、特种作战旅共5类。
台湾兵力整建是建立在高强度防务投资基础上的。1993~1999
年台湾的年度军费达到2500~2700亿新台币（折合80~85亿美元，不
含战机等专项采购）。1991~1998年这8年间，台湾武器采购总费用
达到200亿美元，排位仅次于美国，居世界第二。1999年和2000年
计划的装备采购费合计将达2000亿新台币，高于往年平均数。随着
陆军装备全面更新计划的开展，以及潜在的潜艇发展计划和“台湾
导弹防御”计划的可能实施，台湾还将有一个较长时期的装备发展
高额投资期。
在兵力整建的同时，为增强其防务自主能力，台湾当局积极发
展岛内军事工业。在70年代以前，台湾的防务和武器装备实际上依
赖于美国。随着中美关系正常化，台湾当局提出“防务自主化”目
标，开始重视岛内军事工业的发展。通过引进装备、技术及与以美
国为主的西方国家合作等途径，提高自研自建能力。目前虽然台湾
高技术武器系统外购比例仍较高，研制和生产的对外依赖性较大，
但自身也具备了较为完备的装备研制和生产能力。90年代主要依靠
岛内资源完成“经国”号战机、“成功”级护卫舰、CM12轻型坦克
和CM31轮式装甲车以及“雄风2”、“天剑1/2”、“天弓1/2”多
型导弹等一大批武器装备的研建，形成覆盖三军主要武器装备的科
研和生产能力。其整体实力超过我国周边地区的绝大多数国家，达
到一般中等国家所不及的水平，成为以李登辉为代表的台独势力敢
于嚣张的一个重要砝码


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         ------没有比人更高的山，
                   没有比脚更长的路。

※ 来源:．紫 丁 香 bbs.hit.edu.cn．[FROM: 202.118.244.81]