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发信人: ersy (Green Mouse), 信区: Green
标  题: 19年内战死亡6万 斯里兰卡与“猛虎”讲和(1)
发信站: 哈工大紫丁香 (Wed Aug 28 18:10:31 2002) , 转信


    斯里兰卡在僧伽罗语中意为“乐土”或“光明富饶的土地”。1983年7月起，斯里兰卡
政府军和“泰米尔伊拉姆猛虎”组织（简称“猛虎组织”）之间连年不断的内战和此起彼
伏的自杀性爆炸事件将这块乐土摧残得黯然无光，百姓流离失所，政局动荡，虽几经波折
，但和平总如昙花一现。今年8月14日，经过漫长的等待，斯政府和“猛虎组织”谈判代表
终于在挪威奥斯陆达成协议，决定今年9月在泰国举行正式会谈。次日，斯政府又宣布将在
会谈前，解除对“猛虎组织”的禁令，向结束内战、永久和解迈出了历史性的一步。

    内战十九载冤魂六万人

    与许多摆脱西方殖民统治的发展中国家一样，斯民族矛盾也是当年殖民者埋下的祸根
。当年，英国殖民者用强制手段从印度南部迁入了数十万廉价的泰米尔劳工，安排到斯中
部和南部的种植园劳动，并在殖民统治期间，狡猾地实行了“分而治之”和“挑拨离间”
的民族政策，种下了矛盾和仇恨的种子。

    1948年斯里兰卡独立，国内僧伽罗族人占74％，泰米尔人占18％，以僧伽罗人为主体
的政党一直占据着政治生活的主导地位，引发了泰米尔人对政府在语言、就业、教育和宗
教等方面政策的强烈不满。起初，泰米尔人要求实行联邦制，1960年，泰米尔人中开始有
人提出独立建国主张。1972年，一些泰米尔极端分子在伦敦成立了“泰米尔伊拉姆猛虎”
组织，公开宣称要在泰米尔人集中居住的斯东部和北部建立独立的泰米尔国。两大民族彼
此仇杀不断，暴力冲突逐步升级，终于在1983年7月进一步激化。“猛虎组织”开始以斯北
部的贾夫纳半岛为基地开展反政府的武装活动，最终演变成了一场旷日持久的内战。据统
计，内战19年来，交战双方已有6.4万余人丧生，70多万平民流离失所。

    资料显示，内战每年大约要抵销斯里兰卡GDP的2％，对斯经济和社会的可持续发展构
成极大制约，让原本生活水平在南亚地区名列前茅的斯里兰卡每况愈下。斯政府每年要在
国防上投入大量财力，致使在发展经济、加快基础设施建设方面捉襟见肘。内战和由此而
来的恐怖活动，让投资环境不断恶化，外资望而却步，大有可为的旅游业也连年低迷。去
年，斯经济甚至出现了负增长，是独立以来经济最糟糕的一年。在“猛虎组织”控制地区
，由于政府长期经济封锁，当地居民的生活更是凄惨，几乎没有电力供应，食品供应也十
分紧缺，除了打仗，找不到任何谋生的出路。

    军事手段换不来和平

    内战爆发初期，斯政府并未将“猛虎组织”放在眼里，但由于兵力不足，加上猛虎游
击队隐身密林深处，行踪难定，无法将他们一网打尽。“猛虎组织”势力不断增强，开始
让斯政府军屡屡受挫。在此情况下，斯政府于1987年—1989年邀请印度派遣“维和部队”
参与清剿行动。1996年，在斯国防开支增加至创纪录的9亿美元的情况下，斯军方取得了巨
大战果，于5月收复了“猛虎组织”的大本营贾夫纳半岛。但“猛虎组织”于7月发动猛烈
反攻，政府军守备部队遭受重创，1500名官兵阵亡。随后几年间，双方又在海上和陆地继
续展开了拉锯战。

    2000年4月，斯政府军与“猛虎组织”在贾夫纳半岛爆发了新一轮的激战，政府军在“
猛虎组织”的攻击下，遭受了内战爆发以来最严重的挫折，震惊了整个国际社会。“猛虎
组织”的有效进攻表明，他们已成为世界上最为现代化的反政府组织之一，不仅轻型装备
一应俱全，而且装配有防空导弹、雷达以及重炮，居然能对政府军摆开大打阵地战的架势
。究其原因，一是“猛虎组织”拥有筹集资金、购买军火和进行宣传活动的全球网络。二
是纪律严明、计划周密、训练严格，不少组织成员都揣有自杀性毒药，以便被俘后自尽。
三是“猛虎组织”最高领导人普拉巴卡兰不仅在当地泰米尔人中有较高威望，而且在全球
泰米尔人中拥有大批支持者，这极大方便了“猛虎组织”与政府军周旋。

    在漫长的内战期间，疲倦的交战双方也曾几度摆出休战言和的姿态，并曾于1995年达
成过一次停火协议，然而停火只维持了短短的3个月。从1999年起，挪威政府主动申请在冲
突双方之间进行调解，但4次和谈努力均以失败告终。

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