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发信人: dragon (九头鸟), 信区: Green
标  题: 大陆怎么看美国介入两岸关系 
发信站: 紫 丁 香 (Wed May 26 04:49:42 1999), 转信



中时记者郭崇伦 


　「我常常和我中国大陆的朋友说」，美国乔治华盛顿大学教授何汉理四月 

初在台北「推销」他的建构两岸关系的「临时协定」时表示，「我们美国人 

不关心最后两岸问题是怎么解决，只关心解决是什么样的过程，是不是和平 

的」，他接著说：「但是他们都不相信我的话」。 


　记者四月底五月初访问上海与北京参与台湾问题与对美政策的学者专家， 

他们对何汉理陈述的反应是一致的：「当然不相信，美国怎么可能对结果不 

关心，只关心过程？」 


　大陆的反应是非常重要的，毕竟北京的官方政策是「两岸关系是中国内 

政，不容外国干涉」，美国在两岸关系里任何介入的动作或任何提议的方 

案，没有 大陆的默许与首肯，是一步也进不了的。 


　可是，中国大陆对「美国在两岸关系中的角色」的看法并不是铁板一块， 

就记者访谈过的，上海国际问题研究所、上海复旦大学美国研究所、北京社 

会科学院美国研究所、北京国务院现代国际关系研究所、中国国际战略基金 

会等单位里的学者专家中，可以发现有不同的看法，可是分歧中又能找到共 

识。 


　在美国对台湾问题的战略目标上，大家都同意，美国第一优先是，不让台 

湾和大陆统一，未必是支持台独，而是维持现况；其次目标才是不与中国大 

陆打仗，至少不因为台湾宣布台独而被迫卷入战事。 


　归纳起来，大陆认为，美国欲介入两岸关系的准则是「促谈不促统」，希 

望促成两岸对话达成协议，但不希望促成双方逐步统一。 


　但是中国大陆应该怎样反应，就有不同的意见，有一部分人由于怀疑美国 

的用心与最后目的，不愿意美国介入，他们认为要谈还是两岸的中国人自己 

谈。 


　「我们不排斥和美国人谈台湾问题，事实上美国人已经介入，台湾问题始 

终是中国与美国之间最核心的问题」，一位北京学者解释，「但台湾问题并 

不是美国而已，很大部份要看两岸关系与台湾内部情势演变」。 


　他们注意到民进党与陈水扁近日对台独的「新说法」，但是认为那是为了 

选举，不是美国有什么影响力，而且「都是表面姿态上的改变，内心深处谁 

也不知道」。 


　另有一批人则认为要更细致的运用美国的立场，「美国在促谈上是做了些 

事情，但是未必是促统」，一位上海学者认为要运用对中国立场有利的，而 

抑制不利的部份，另一位北京学者也回忆，八○年代初随赵紫阳总理访问美 

国时，当时的社科院美国所所长李慎之就提过「运用美国」的建议。 


　判定的准则是：「凡是有助于台湾稳定过渡到与祖国统一的，北京才会接 

受，否则任何协议架构或作法，都不予考虑」。 


　从这个角度来看，美国人若提出接近一国两制的「一个中国」的架构，就 

要比没有确定最后结局的「临时协议」，来得符合北京的想法，也比较能得 

到合作。 


　不过，「美国介入两岸」在大陆所引起的讨论，远比在台湾低得多，甚至 

近乎冷淡。 


　譬如美国官员与学者一再提及的「中程协议」，大陆很少在谈，「美国从 

来 没有向大陆正式提过这样的东西」，一位北京学者表示，「但是中国密切 

注意它的发展」。 


　但另一位常与美国学者开会的对美政策专家却有更细致的描述，他也听过 

美国人的一些解决两岸问题的构想，「中国专家们当场反应其一是：你看 

看，美国人本来就是要介入的，再度坐实了美国人不愿统一的企图，然后就 

不去想它」；也有些人隐隐觉得这是个问题，台海之间现状怕难以像过去五 

十年一样维持下去，美国人的想法也许有可以考虑的地方，但是不要多事的 

想法马上浮现，他描述第二种的反应是，「美国人提就提吧！反正也不需要 

一个讲法来回应」。 


　美国介入除了提提构想，就是举办包括两岸都参与的二轨对话，目前除了 

举行过二次会议的纽约美国外交政策全国委员会，同时邀请两岸代表与会， 

「美国议会」（American Assembly）也将继去年一月在上海之后，于今年六 

月在台北举行会议，让两岸的看法分别反映在年底即将撰就的外交政策建议 

报告中。 


　而当中被认为代表层级最高的是前国防部长裴利的第二轨道，据大陆参与 

筹办的专家表示，整个起源是九八年初，裴利来大陆访问，从他「预防性国 

防（ preventive defense）」的角度，关注台湾情势的发展，希望不要引发冲 

突。 


　江泽民和他会晤时，同意设立固定双方对话管道，每年一次，人选不变， 

去年七月汪道涵带队去夏威夷，今年三月裴利率团来杭州。 


　在今年的杭州会议中，虽然有(1)中美关系中的台湾问题，(2)地区安全问题 

（北韩为主），(3)面向廿一世纪的两军关系等三个主题，台湾问题仍然和去 

年夏威夷会议一样，是讨论焦点。 


　一位参与杭州会议的人士回忆，美方代表一直在提两岸互信措施（Confiden 

ce building measures）的重要性，前美中关系全国委员会会长蓝普顿甚至拿美 

国与大陆关系由无到有来做比喻，「那时用小球（乒乓）推动大球，不经意 

之间就把大事做成了」。 


　美国人劝大陆不要事事以政治为前提，但是大陆方面代表在会上，则以当 

初美国苏联在交往对话时，事事谨慎，发言都要看稿子，强调政治上没有突 

破，互信措施是没法做的，即使偶尔有军事人员在海外交往，政治上没有经 

最高当 局授权，有也马上被打消。 


　美国当然也知道大陆方面对美国介入敏感，所以虽然裴利曾公开在美国宣 

称要做「美国－中国」与「美国－台湾」两对三边的第二轨道，但他从未向 

中国方面提及要和台湾方面如何如何做，虽然中国代表都知道，他马上要去 

台湾，会和台北方面谈及开会的情形。 


　副助理国防部长坎贝尔曾称裴利是「当代马歇尔」，但是对任何想做调停 

国共纷争的美国文人、武将来说，马歇尔调停是他们最不愿意提的历史比 

喻，因为海峡两岸都指责马歇尔不公偏倚，到现在还在强调「记取历史的教 

训」，对美国的介入，避之唯恐不及。 

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                   没有比脚更长的路。

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