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发信人: dragon (猎鹰), 信区: Green
标 题: 中俄军事战略关系与展望(下)
发信站: 紫 丁 香 (Wed Sep 1 18:29:21 1999), 转信
中俄冲突的可能性及双方的潜力
从中国的角度而言,现在既然要将注意力放在东、南方,在北方就不能有爆
发冲突的危险,同时现在也不是动武的好时机,因为整个国家正在进行经济
建设,冒然动武只会将过去近二十年的心血毁於一旦。对於中国来说,能够
「兵不血刃」的改变地区及世界的战略平衡以符合自己的利益,是最高的指
导原则;世界强权的梦也不是一蹴可就的,现在的目标应该是提高自己在国
际社会的声望及影响力。因此在军事及政治手段无法施展开来的时候,经济
就成了中国的唯一法宝,例如致力外销或是在国外置产等方法将其影响力以
经济形式拓展到海外。除此之外,根据一些俄国专家的看法,中国还有一招
「独门绝技」,就是利用移民到邻近国家或地区,并且藉著和当地人通婚等
方式,慢慢改变当地的社经环境,以增强中国在当地的影响力,真正达到
「兵不血刃」的境界。也许有人会对中国这种「人海战术」感到不可思议或
不以为然,但至少对深受「黄祸」之害的俄国人而言却颇有同感。事实上在
俄国远东地区及西伯利亚有不少城市已经快成了中国的「殖民地」,海参威
就是一个明显的例子。管辖该城的俄国滨海省省长就是著名的「排华主义
者」,屡屡发布一些不利大陆人的法令。。对俄国来说,保持远东及西伯利
亚的领土完整及种族平衡,是维持上述地区现况的重要目标。俄罗斯在这些
地区的军事政治目标带有「守势」色彩,也就是尽量避免与中国发生大规模
冲突。
然而随著俄国国力衰退,整个客观形势的演变已经让莫斯科无法掌控其亚洲
部份。中国将利用这个机会,推行其主动却谨慎的政策:逐渐地取代俄罗斯
在远东和西伯利亚的影响力;将俄国边境各地区变为中国东北部各省的经济
附庸,改变这些地区的种族平衡,最後改变该地区的政治情势。
对於俄国而言,目前能做的选择相当有限,如果不是坐视不管放任北京为所
欲为,就只有在离克理姆林宫数千公里远的地方,进行「维持秩序」的政
策,发生冲突的机会也就大增了。当两国在此地区发生冲突时,两边的军力
与战略就成了值得探讨的问题了。尽管在近十年内俄国军力在衰退中,俄国
的核子武力仍是不可轻忽的,其实力也只有美国可相提并论。除了远东地区
的战略核子武器外,俄国在此地还部署有各式战术核子武器及载具(如TU
一22M3中程轰炸机、空射及海射型巡弋飞弹等)。而虽然俄国近年正逐步
裁军,不过在远东及外贝加尔湖地区还有包括15个师的大量传统兵力。
尽管如此,这些传统兵力的素质要比苏联时代差了不少。1991年後,俄国
的地面部队正陷入严重的危机中,整个俄国只有10到15个师有作战能力。
分析家一致认为,俄国并没有在远东地区进行作战的能力,也无法派遣部队
到国境外作战。现在俄国各部队能做的,只是尽量维持自己单位的生存。远
东地区的俄军指挥系统也缺乏统一的领导,原本在1992年提出的「设立远
东地区的联合指挥部」的构想,至今仍无法实现。苏联时代设在乌兰乌德
(Ulan=Uda,在西伯利亚)的参谋总部大本营(Stavka),现在改名为参
谋总部作战群(operativaya gruppa,俄文),其功能无法达到统一指挥的
目的。根据俄国国防会议所提出的军事改革计画草案,规定了统一指挥军区
内各部队的特定条件,并提高参谋总部的功能。
由於对使用传统武力抵御攻击缺乏信心,它此从1993年起俄国领导阶层就
正式地倾向优先采用核子武器的可能性,从此在俄国军事准则中,「重视核
子武器」的理念就逐渐加强。
让我们再看看中国的情形:中国目前可算是「区域性」军事强权,拥有有限
的核武潜力及世界上最大,技术上却落伍的传统武力。上次中国部队参战的
时间是1979年的「惩越战争」,但从军事的观点而言,解放军的表现不尽
人意。因此现在看来,中国并没有发动大规模军事行动的能力,而中俄在军
力上的比较也不利於中方。但是大陆高速的经济发展却很可能帮助中国的建
军发展,最近八年的中国军事预算成长,几乎和每年的国民生产毛额相等
(约10%)。这些预算都被中国用在1985年开始的军队现代化,而最优先
的项目则是高科技兵种(如二炮、海、空军)。中国虽然向国外采购武器,
但其最终目标还是要提升本国的武器生产技术,因此俄国也许可以拒绝和中
国进行军事科技合作,使中国在这方面一时停滞不前,但中国大规模的军事
现代化在二十年後可能将其转变成一个军事超级强权。
在战略方面,中国和俄国不同,拒绝「优先使用核子武器」的政策。中国并
修改使用传统武力的战略,朝向更机动、更弹性及火力更强大的方向发展,
这将使得解放军具有主动作战的能力。但是中国仍不放弃增加本身核子作战
能力的深度,进行有限度的核子战争。除了台湾这个被中国视为内政问题的
地区外,中国将以所配备的核子武器、强大的地面部队以及逐步成长的海、
空军,制压对手及潜在的敌人。
俄罗斯在中国与第二国发生冲突中的角色
由於中国在东亚的影响力不断提高,因此在这个地区出现了国际政治上的
「权力平衡」现象,而维持平衡的强权则是中国,美国及日本。对俄国而
言,其在亚洲的份量不如前三国,因此从好的方面来说,俄国将具有「补
强」的功能,北京与华盛顿会试图以结盟的方式,将其拉拢到己方来;而在
坏的方面,俄国将成为这些强权瓜分的目标。因此,俄国的态度将决定这个
「权力系统」的发展,这也是历史上第一次俄国的命运不是在西方,而是在
东方决定。
事实上在可见的未来,这个地区的军事冲突将少不了中国,而俄国也会根据
其与中国的关系采取中立的立场。例如在台湾问题上,俄国就和中国抱持同
一观点,认为台湾是「中国的一个叛乱省份」,因此台湾与中国的冲突,被
俄国视为中国的内部事务。和中国在俄国出兵车臣所采取的立场一样,俄国
也会谴责美国在台海危机中强烈支持台湾的行为,是「制造不稳,具有威胁
性,又会提高冲突危险」的举动。事实上这个冲突也许不一定会升高,因为
北京当局一直寻求「祖国的和平统一一」,而其军事能力尚不足以保证中国
在和台湾的战争中获得胜利。
最後在中国内部的冲突中(如新疆、西藏等分离运动与种族冲突),俄国也
会采取支持中国领土完整的立场,因为中国西部因为这些种族宗教问题而分
离,将导致「内亚」即土库曼、新疆、西藏、内外蒙古及数个俄国西伯利亚
的自治共和国)局势的不稳定,最後受害的还是俄国。在东南亚及印度问题
上,由於俄国具有牵制中国的功能,因此在这两个地区,俄国将干会采取亲
北京的立场,以维持两地区之权力平衡。
结论
近年来,由於在经济上俄罗斯逐步衰退与中国日渐发展,反而使得整个束亚
地区形成一种战略平衡状态:由於俄国不像当年前苏联在冶战时期的对外扩
张,而是以维持本国远东及西伯利亚地区及周边邻近国家的安全稳定为第一
要务,因此对於中国在此地区的动向十分注意,而中国为了要确保经济稳定
发展,也不会在近期内有任何破坏这种平衡关系的举动,所以目前东亚地区
的安定是可以期待的。只是当中国一如自己预期的成为强权之後,俄国国力
又衰退到无以自保的地步时,再加上诸多外在因素:如南北韩关系、中印冲
突、南海风云、台海危机,以至美国在东亚所扮演的角色,都将是下一个世
纪影响中俄关系的重要变数。
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