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发信人: WyzIdeal (一叶小舟), 信区: Work
标  题: 中兴现象”引起理论界极大关注
发信站: 紫 丁 香 (Thu Nov  4 21:52:05 1999), 转信


　　在贯彻落实党的十五届四中全会《决定》精神的日子中，
为了理论更好地联系实际，学术理论界将观察的目光“聚焦
”在对典型企业的分析上。近日，深圳中兴通讯公司创立的
“国有控股、授权（民营）经营”的经营机制及快速发展的
现象引起了首都经济学和管理学家们的浓厚兴趣。
　　“中兴通讯”的发展模式的确具有研究价值。一是发展
迅速：短短10年多时间内，从一个原始投资仅300万元的小企
业发展壮大为总资产达22亿、1998年销售额达41.7亿元的国
家重点高新技术企业；二是开发高科技产品潜力大，目前已
开发研制出13大类60多种拥有完全自主知识产权的高科技通
讯产品；三是企业的凝聚力强，吸引了大量优秀人才，在70
00名现有员工中，本科以上学历的达75％，其中博士130多人，
硕士2000多人。“中兴”能在通讯设备领域与外国跨国公司
的竞争中“攻城掠地”，必然有其“过人”之处。
　　10月31日，在北京召开的“中兴通讯—国有控股企业可
持续发展问题”研讨会上，与会专家学者亮出自己的观点：
“中兴现象”首先得益于其制度的创新。追溯企业发展历程
的几个主要阶段，专家认为关键是1993年在全国率先创立了
“国家控股、授权（民营）经营”的经营机制。在国有股占
51％，民营企业中兴维先通公司占49％股份的基础上，他们
突破了“国有资本是大股东，理应控制企业的一切经营大权
”的思维定势，通过和约进行利益制衡，大胆地将相当独立
的经营权授权于私人股东。他们的具体做法是：国有控股的
董事会与经营者签订授权经营责任书，规定经营者必须保证
资产按一定比例增值，若经营不善，经营者须以所持股本和
股本分配收益抵押补偿；若超额完成指标，则获得奖励；补
偿与奖励数量均占不足或超额部分的20％；在此前提下，明
确公司人财物的经营权全部归经营者，董事会不干预企业日
常经营。
　　专家们评价说，这种做法有两个方面的突破。一是国有
股东敢于授权。授权的和约化使国有与私有股东双方的利益
都有法律的保证，它使国有资产的保值增值的可能性大大提
高，而经营者在完成目标利润的情况下经营收入十分可观，
同时经营者高额收入的合法化、透明化可以有效地防止企业
高层领导腐败的现象的发生。二是私人股东敢于让国有资本
注资并让国有股东控股。因为在这种制度安排下，企业可以
有效避免政企不分、“公婆”多头管理的弊端。专家们指出，
国有股东解放思想、开明授权与以利益机制来激励私人股东
尽职尽责搞好经营是“中兴通讯”经营模式的优势所在。
　　专家们指出，制度创新奠定了“中兴通讯”系列创新活
动的基础。第一，促进了高层决策体制的改变。在企业中，
公司董事会除了制定授权责任书外，一般不参与公司正常的
人财物等的决策；董事长不是专职的，不在公司领取报酬，
这使得公司决策权落在熟悉市场和技术、深谙经营管理的经
营者手中。正是在“国有控股、授权经营”的激励与约束机
制下，国有大股东能够放权，经营者能够敬业，使董事会与
经营者阶层形成较为默契和良好的配合关系，从而使企业得
以迅速发展。第二，促进了企业科技创新机制的形成。为了
保持民族通讯工业的持续发展，“中兴”自办科技机构、培
育自主知识产权，他们以科技创新，先后在大型数字成控交
换机、接入网、传输、视讯、移动通讯等方面取得重大突破。
第三，形成了富有特色的人才资源开发机制。“中兴”实行
管理系统、市场系统、技术系统“三线推进”的晋升制度，
使从事不同岗位的职工均有可持续发展的职业生涯途径；他
们建立严格的考评制度，优升劣下，实行竞争上岗；根据企
业已公开上市的具体情况，探索提高全员特别是经营者、科
技人员的有效激励机制。创新制度、创新体制和创新活动，
使“中兴通讯”能及时推进科研成果的商品化和产业化，形
成了较强的市场反应能力和开拓能力。
　　（经济参考报） 
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