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标  题: 中国国家电力公司拆分重组成11家 
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新华网北京１２月２９日电　中国电力新组建（改组）公司成立大会２９
日上午在人民大会堂召开。中共中央政治局委员、国家计委主任曾培炎出席大
会并作了讲话。 

终结“巨无霸”时代：中国电力工业大重组启幕 
世界最大电力企业拆分在北京完成 实现厂网分开 
述评：电力大重组是中国反垄断里程碑 
新闻背景：中国电力体制改革的目标和主要内容 
新闻背景：11家新电力公司是如何组建（改组）的 
　　曾培炎说，中国电力新组建（改组）的１１家公司正式宣告成立，实现了
厂网分开，引入了竞争机制，这是我国电力体制改革的重要成果，它标志着电
力工业在建立社会主义市场经济体制，加快社会主义现代化建设的宏伟事业中
，进入了一个新的发展时期。 

　　新成立的电力公司包括：国家电网公司、中国南方电网有限公司、中国华
能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中
国电力投资集团公司、中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公
司、中国水利水电建设集团公司和中国葛洲坝集团公司。 

　　曾培炎说，在党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下，今年３月以来，
电力体制改革工作小组各成员单位，以高度负责的精神，积极贯彻国务院批准
的改革方案，按照各自的分工和进度要求，开展了大量富有成效的工作。组建
了国家电网公司和南方电网公司，组建和改组了５家发电公司和４家辅业集团
公司，成立了国家电力监管委员会，初步研究制定了电价改革方案，并对发电
排放环保折价标准、电力项目行政审批办法，以及对中电联职责的要求等方面
进行了深入研究与探索。这不仅完成了今年的电力改革任务，也为以后的工作
奠定了基础。在改革中，各部门、各地方通力协作、密切配合，国家电力公司
系统广大干部职工顾全大局、恪尽职守，保证了电力运行安全和优质服务。 


　　曾培炎指出，电力体制改革涉及方方面面，是一项复杂艰巨的工作。要按
照总体设计、分步实施、积极稳妥、配套推进的要求，进一步统一思想，加强
领导，分阶段地完成改革任务。他要求，新公司组建后，要按照建立现代企业
制度要求，抓紧公司化改制工作，建立科学的法人治理结构，优化组织机构，
精简管理层次，健全各项管理制度，做到产权明晰、权责明确、政企分开、管
理科学，认真做好新旧体制的衔接工作，加强班子建设，理顺工作关系，保证
人员到位、责任到位，实现企业生产经营活动的平稳过渡。 

　　曾培炎强调，明年要继续组建区域电网公司及各省市电网公司，进一步做
好主辅分离和“三产”、多种经营企业的重组，以及与电网企业的剥离工作。
进一步加强国有资产管理，要对新组建或改组的公司逐步开展资产、财务审计
工作，进行清产核资。积极稳妥地推进区域电力市场建设，加快建立电力市场
交易中心，制定电力市场运行规则，构造电力监管体系，落实电价改革方案，
逐步实现竞价上网，研究制定发电排放环保折价标准，在有条件的地区开展发
电企业向大用户直接供电的试点等工作。 

　　曾培炎说，面对新的经济形势，要正确处理好改革与发展、稳定的关系。
在推进电力体制改革的同时，根据经济发展的实际需要，对电力“十五”规划
作出适当调整，加强电源电网建设。要抓紧电力项目建设的前期工作，高度重
视西电东送等重点工程的建设，确保建设的进度和质量。他希望电力系统广大
干部职工，继续发扬优良传统，加强管理，明确责任，坚守岗位，保证调度命
令畅通和电网安全稳定地运行，防止发生重大电力安全事故。 

　　新组建（改组）公司的代表也在大会上发了言。中央组织部、中央企业工
委、中央编制办公室、财政部、国务院法制办、国务院体改办、教育部、国家
工商总局、国家环保总局、国家电力监管委员会、广东省人民政府有关领导，
新组建（改组）公司的主要领导，以及国内有关单位和国外有关机构代表参加
了大会。（完）


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