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标  题: 国家对大学生就业范围的规定
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年07月25日15:20:35 星期三), 站内信件

国家对大学毕业生就业范围的规定
　　
    按照现行的高校管理体制，国家教育部规定，教育部直属的44所院校的毕业生，根
据国家的需要面向全国就业；中央部委所属的院校、根据本行业和本系统的实际需要，
原则上在本行业、本系统范围内就业；各省、自治区、直辖市所属院校的毕业生，原则
上在本省、自治区、直辖市范围内就业。这次国家机关机构改革后划归到国家经贸委的
原机械工业部等9个部所属的91所高校，除了10所归教育部直属外，其余81所以地方为主
管理的院校，原则上改为在所属省、自治区、直辖市范围就业。地方院校中有些院校或
某些专业属于跨省区招生的，这部分毕业生一般回生源所在地就业。研究生作为国家培
养的高级专门人才，国家规定的服务范围是，高等学校、科研单位、国家重点企业、由
财政拨款的文化、医药卫生等公益事业单位、党和国家机关以及中国人民解放军系统单
位。
　　此外，按照国家的毕业生就业政策，对师范院校以及各高校中来自边远地区的毕业
生，委托培养和定向生和就业范围，还有一些特殊的规定。
　　（一）国家对来源于边远省区的毕业生就业的规定
　　内蒙古、黑龙江、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、宁夏、青海和新疆是毕业生就
业中的边远省区。由于历史原因，其经济、科技和教育均落后于内地省市。国家对边远
省区科技队伍的建设非常重视，并制定了很多政策，其中包括这样一项：为满足边远地
区经济、科技和教育发展对人才的需求，对来自边远省区的毕业生，包括教育部和其他
中央部委院校毕业生，只要是所学专业为本省、自治区、包括国务院各部委在这些省、
自治区的直属单位所需要的，原则上要回本省区就业。
　　来自边远省区的毕业生中，有一部分属于支边职工子女。考虑到这些支边职工当年
是响应国家号召，从内地条件比较优越的城市去边远省区支援建设，为当地的建设做出
了贡献，有的做出了很大牺牲。国家为了解除他们的后顾之忧，解决他们老有所养问题
，对其子女的就业做出了这样的一条规定：对有特殊困难需要照顾的支边职工的子女，
经学校征得边远省区主管毕业生就业部门同意，有单位接收的，可在内地安排工作。
　　（二）国家对师范类毕业生就业的规定
　　师范类毕业生要在教育系统就业，主要是补充各级各类学校的师资。国家制定这一
政策的原因有二。一是目前师范院校毕业生仍处于供不应求的状况。我国作为发展中国
家，面临着普及义务教育的繁重任务，初、高中教师的合格率还比较低，尤其是一些农
村基层中学的师资还相当紧缺，一些大城市的小学教师也要逐步达到专科毕业以上学历
，需要补充大批师资。发展基础教育是提高全民族文化素质的百年大计。二是由于师范
院校的特殊性。师范院校是按照教师的规格来培养学生的，师范生毕业后应该在师范教
育领域就业。国家投入大量的人力、物力和财力，对报考师范院校的考生采取提前单独
录取，享有免收学费、发给助学金、设立专业奖学金等特殊待遇，师范毕业应具有做一
名人民教师和从事教育工作的义务感和责任心。
　　（三）委培生如何就业
　　委托培养招生是由用人单位提供费用，委托高等学校培养学生的一种招生形式。
　　用人单位委托高校培养学生，是用合同形式来明确各自权利和义务关系的，是一种
法律行为。用人单位、高校和学生三方都应履行合同所规定的义务。因此，委托培养的
毕业生要按照入学时签订的合同到委托单位就业。委托培养的毕业生因特殊情况不能回
原委培单位就业的，需征得原委培单位同意并报学校主管部门批准，同时还要如数偿还
培养费、奖学金等费用。如果用人单位提出不接受所委培的毕业生，也应向校方缴纳一
定数量的违约金。
　　委托培养的毕业生，在征得委托单位同意的情况下，可以报考研究生，研究生毕业
后，仍要回原委托单位工作。
　　委托培养这种形式既有利于调动高校办学的积极性、挖掘办学潜力，也减轻了国家
的财政负担；既解决了一些用人单位对人才的急需，又解决了一部分考生因家庭经济状
况无力承担学费的困难，是一举多得的事情。
　　（四）定向生如何就业
　　定向招生是国家为解决边远地区和艰苦行业缺乏人才而又得不到人才的矛盾而制定
的－项招生政策。定向生，既定向招生，又定向就业。所以其就业范围在招生时就已经
明确，毕业后必须在招生时所确定的地区或部门范围内就业。
　　由于定向生在选报志愿时，都要填写《定向生志愿表》，而且学生及其家长都要签
字的，这实际上也承诺了一种个人和国家之间的权利义务关系，不履行对国家的义务，
属于一种违约行为。定向生因特殊情况不能回原定地区或单位的，须报学校主管部门批
准，并偿还全部培养费、奖学金等费用。学习成绩优秀的定向生，经定向单位同意可报
考研究生，毕业后仍回定向地区或部门就业。
　　另外部队所接收的普通高校毕业生，可以不受生源地或隶属关系的限制。

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